Решение по административному делу
КОПИЯ УИД: 32RS0025-01-2023-000362-07 Дело № 5-378/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2023 г. <...>
Мировой судья судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области ФИО2,
с участием представителя Брянской таможни ФИО3, действующей на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО4, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> МССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, не работающего, гражданина РФ, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> в п. <АДРЕС> <ДАТА4>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении таможенного контроля и проведения мероприятий по установлению местонахождения транспортных средств временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования инспектором ОТО и ТК таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни ФИО5 было установлено, что 07 января 2021 года гражданин РФ ФИО4 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в регионе деятельности таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина», транспортное средство для личного пользования - автомобиль марки «ВМW X5», государственный номер <НОМЕР>, 2004 года выпуска, где ему была оформлена пассажирская таможенная декларация на ввозимое транспортное средство, которой присвоен номер операции «временный ввоз» <НОМЕР> и установлен срок временного ввоза транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС до 07 января 2022 года.
ФИО4 был ознакомлен со сроками временного ввоза транспортного средства на территорию Евразийского экономического союза и с положениями статьи 16.18 КоАП РФ.
В установленные сроки временного ввоза до 07 января 2022 года гражданин ФИО4 не вывез с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенное им вышеуказанное транспортное средство, в связи с чем наступила обязанность по уплате сумм таможенных платежей в размере 1 457 906 рублей 82 копейки. Документов, подтверждающих факт обращения в таможенные органы Евразийского экономического союза для производства таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортного средства, документов об уплате причитающихся таможенных платежей в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории Таможенного союза сверх установленного законодательством срока - один год, ФИО4 не представил. ФИО4 являясь декларантом по ПТД с учетным номером операции «временный ввоз» <НОМЕР> и лицом, ответственным за соблюдение срока временного ввоза на территорию ЕАЭС транспортного средства марки «ВМW X5», государственный номер <НОМЕР>, 2004 года выпуска, допустил нарушение срока обратного вывоза вышеуказанного транспортного средства, что было установлено в результате таможенного контроля.
ФИО4 извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, по телефону ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель Брянской таможни ФИО3 /по доверенности/ в суде протокол об административном правонарушении поддержала и пояснила, что данный факт правонарушения, совершенного ФИО4 имел место, так как он не вывез в установленный срок, ввезенный им на территорию РФ автомобиль. Просит признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.18 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в пределах санкции статьи за содеянное. Мировой судья, выслушав представителя Брянской таможни ФИО3, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, допускается на срок не более 1 года. На основании п. 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311 при выпуске временно ввозимых транспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, должностным лицом таможенного органа в графу «для служебных отметок вносится запись: «Срок временного ввоза до____» с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза. Согласно ч. 5 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом. По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей. В таможенные органы гражданин ФИО4 для производства таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры указанного автомобиля не обращался, причитающиеся к уплате таможенные платежи в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленных законодательством сроков не оплачивал, доказательств обратного гражданином ФИО4 не представлено. Гражданин ФИО4 не вывез с таможенной территории Евразийского экономического союза автомобиль марки «ВМW X5», государственный номер <НОМЕР>, в срок до 07.01.2022 года, тем самым нарушил срок обратного вывоза вышеуказанного автомобиля за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, не выполнив требования статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), поэтому суд квалифицирует его действия по ст. 16.18 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза. Фактические обстоятельства дела и вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11.09.2023 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <НОМЕР> г.; пассажирской таможенной декларацией ФИО4 от 07.01.2021 г.; копией объяснения ФИО4 от 07.01.2021 г.; копией информации о подтверждении факта вывоза; копией информации (письма), полученной от таможенных органов ЕАЭС: Республики Беларусь <НОМЕР> от 27.01.2022 г.; Республики Казахстан <НОМЕР> от 11.02.2022 г.; Кыргызской республики <НОМЕР> от 22.02.2022 г.; копией сведений из базы «Мигрант-1» на ФИО4; копией решения по результатам таможенного контроля от 22.07.2022 г.; копией расчета таможенный платежей; копией информации из базы ФТС; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4; протоколом опроса свидетеля <ФИО1> от 14.08.2023 г.; копией ответа Калужской таможни от 18.08.2023 года о выполнении поручения по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.08.2023, согласно которой на автомобиль марки «ВМW X5», государственный номер <НОМЕР> не вывезенный в установленный срок ФИО4, в связи с невозможностью его изъятия наложен арест, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.08.2023 года с видеозаписью к нему, согласно которому на автомобиль марки «ВМW X5», государственный номер <НОМЕР>, 2004 года выпуска наложен арест, актом приемки-передачи имущества на ответственное хранение от 17.08.2023 года, согласно которому транспортное средство-автомобиль марки «ВМW X5», государственный номер <НОМЕР>, 2004 года с ключом зажигания передан на ответственное хранение ФИО4, протоколом изъятия вещей и документов от 17.08.2023 года с видеозаписью к нему, согласно которому изъят оригинал пассажирской таможенной декларации с учетным номером <НОМЕР> и оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства <НОМЕР>, которые находятся в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО4
Предметом административного правонарушения является автомобиль марки «ВМW X5», государственный номер <НОМЕР>, 2004 года с ключом зажигания от него, на который наложен арест по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.08.2023 года и переданный на ответственное хранение по акту приемки-передачи имущества на ответственное хранение от 17.08.2023 года владельцу транспортного средства ФИО4 (РФ <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 5). Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, в их совокупности, с учетом требований ст.26.2 КоАП РФ суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными, так как они оформлены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Все представленные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, а так же обстоятельства, смягчающие административную ответственность которыми суд признает совершение административного правонарушения впервые и отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, в то же время, учитывая значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ч.1 ст.3.1, ст.ст.3.2, 3.7, 4.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО4 наказания в пределах санкции ч.1 ст.16.18 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения, полагая, что именно данный вид наказания, в рассматриваемом случае, является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Исключительных обстоятельств для признания данного административного правонарушения малозначительным, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля марки «ВМW X5», государственный номер <НОМЕР>, на который наложен арест по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.08.2023 года и переданный с ключом зажигания от него на ответственное хранение по акту приемки-передачи имущества на ответственное хранение от 17.08.2023 года владельцу транспортного средства ФИО4 по адресу: (РФ <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 5)
Исполнение наказания в части конфискации транспортного средства возложить на судебного пристава-исполнителя по месту регистрации ФИО4 в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 51 Севского судебного района Брянской области в Севский районный суд Брянской области в тот же срок.
Мировой судья/подпись/ Копия верна
Мировой судья судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области ФИО2
На момент выгрузки постановление не вступило в законную силу.