Дело № 05-1438/214/2025

УИД № 77MS0214-01-2025-006201-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва

30 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 214 Ломоносовского района города Москвы Кирьянов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ***************************,

установил:

ИП ФИО1 не предоставила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В рамках настоящего инспекционного визита сотрудниками территориального отдела в период с 19.11.2025 г. 16:00 по 19.11.2025 г. 16:10 был проведен осмотр, в ходе которого установлено по адресу: г. Москва, ул************** в здании расположена студия красоты «Nail madness», хозяйственную деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1 (ИНН: *****************).

В соответствии с частью II п. 11 приложения 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2025 г. № 725, данный вид деятельности подлежит уведомлению.

Согласно информации, указанно в подмодуле Реестра первых чеков модуля Федеральный реестр хозяйствующих субъектов Единой информационной аналитической системы Роспотребнадзора ИП ФИО1 на деятельность 96.02 Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты адресу: г. ************* 18.09.2025 г. (идентификатор первого чека - 13df84f5-ef31-41b6-a1а9-52365792a03f).

Однако, в единой информационно-аналитической системе Роспотребнадзора в реестре прием учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, информация о направлении уведомления о начале осуществления деятельности по указанному адресу данным индивидуальным предпринимателем отсутствует.

ИП ФИО1 осуществляет деятельность без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (96.02) по адресу: г. ************** без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, что является несоблюдением обязательных требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в ред. от 26.12.2024) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2 главы I Правил формирования и ведения единого реестра уведомления, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2025 г. № 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами:

- заявлением о привлечении ИП ФИО1 к ответственности (л.д. 1-2);

- определением о передаче дела об административной правонарушении от 05.12.2025 (л.д. 3-4);

- протоколом об административном правонарушении б/н от 02 декабря 2025 года, в котором указаны фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 5-6);

- копией паспорт ФИО1 (л.д. 7-8);

- уведомлением о явке в целях составления протокола об административном правонарушении от 19.11.2025 (л.д. 9);

- копией почтового конверта о направлении уведомления ФИО1 – 80102415426317 (л.д. 10);

- уведомлением о явке в целях составления протокола об административном правонарушении от 27.11.2025 (л.д. 11);

- предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарных требований от 19.11.2025, согласно которому предписано ФИО1 предоставить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (л.д. 12);

- протоколом осмотра территории от 19.11.2025, из которого следует, что было осмотрено помещение по адресу: г. ***************, в котором осуществляется предпринимательская деятельность ФИО1 (л.д. 13-14);

- актом внепланового инспекционного визита от 19.11.2025, из которого следует, что был осуществлен визит по адресу: г. **************, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ИП ФИО1 (л.д. 15-16);

- требованием о предоставлении документов от 19.12.2025, из которого следует, что ИП ФИО1 предписано предоставить документы о своей предпринимательской деятельности (л.д. 17);

- представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 19.11.2025, из которого следует, что была инициирована проверка в отношении ИП ФИО1 (л.д. 18-19);

- карточкой с электронной подписью из Единого реестра контрольно-надзорных мероприятий Генеральной прокуратуры РФ о проведении инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 от 19.11.2025 (л.д. 20-22);

- отображением фиксации первого чека в Реестре хозяйствующих субъектов от 10.09.2025 (л.д. 23);

- фотофиксацией правонарушения, а именно осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 (л.д. 24-25);

- заданием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 13.11.2025, из которого следует, что произведено выездное обследование по адресу: г. **************** (л.д. 26-27);

- актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 14.11.2025, из которого следует, что в ходе обследования установлен факт осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 без соответствующего уведомления (л.д. 28-29);

- протоколом осмотра помещения от 14.11.2025, из которого следует, что по адресу: г. **************** осуществляется предпринимательская деятельность ФИО1 (л.д. 30);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 05.12.2025 в отношении ИП ФИО1 (л.д. 31).

Вышеназванные доказательства вины ИП ФИО1 суд считает достаточными, последовательными, непротиворечивыми и согласующимися друг с другом.

Нарушений закона при получении доказательств допущено не было.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные по делу.

Объективных данных, опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Часть 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В силу ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по торговле розничной косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах.

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. Индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в ч. 2 ст. 8 данной статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 главы 1 Постановления Правительства РФ от 27 мая 2025 г. N 725 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА УВЕДОМЛЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).

Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации.

Для заявителей информационное взаимодействие с единым порталом или региональными порталами государственных и муниципальных услуг обеспечивается в соответствии с правилами и принципами, установленными национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации".

Принимая во внимание, что в нарушение названных норм закона ИП ФИО1 не предоставила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, суд считает виновность ИП ФИО1 доказанной полностью, её действия квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,

Назначая наказание ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновной.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 по делу, предусмотренных положениями ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено, а потому считает целесообразным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805014382142505881, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1438/214/2025, постановление от 30.12.2025 по Ст. 19.7.5-1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 214 тел.: <***>.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 214 Ломоносовского района г. Москвы (mirsud214@ums-mos.ru), как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года с момента вступления постановления в законную силу.

На основании ст. ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Москвы через канцелярию мирового судьи судебного участка № 214 Ломоносовского района г. Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья

А.Н. Кирьянов