Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС> области <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кинешемского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении бухгалтера ООО «Кинтекс» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, паспорт серии 2411 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> муниципальном районе, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь бухгалтером ООО «Кинтекс», не представила в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленный срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> страхователем ООО «Кинтекс» в электронной форме были направлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> В ходе обработки сведений была установлена необходимость получения от страхователя дополнительных сведений (документов). В связи с этим <ДАТА4> в адрес страхователя через систему электронного документооборота было направлено соответствующее извещение <НОМЕР>, которое получено адресатом <ДАТА4>. В установленный законом срок (5 рабочих дней), то есть до <ДАТА6> истребуемые документы в ОСФР по <АДРЕС> области представлены не были. Фактически ответ на извещение представлен <ДАТА7>, таким образом, <ДАТА8> в 00 час. 01 мин. бухгалтером ООО «Кинтекс» ФИО3 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась правильно и своевременно по месту жительства и месту исполнения должностных обязанностей, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не заявила. Мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 13 (пункты 1, 8, 16, 17, 20) Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> утверждены «Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком». Согласно пункту 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 9 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В соответствии с пунктом 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Как следует из материалов дела, страхователем ООО «Кинтекс» в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА4> в электронной форме был направлен реестр сведений Р_3711003551_2025_02_11_319318435_0 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> <ДАТА4> ОСФР по <АДРЕС> области сформировано извещение <НОМЕР> о предоставлении недостающих документов или сведений, которое направлено страхователю через систему электронного документооборота и получено адресатом <ДАТА4>. В установленный срок (5 рабочих дней), а именно по <ДАТА6>, истребуемые документы (сведения) страхователем не представлены. Ответ на извещение получен <ДАТА7>. Согласно п. 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вина бухгалтера ООО «Кинтекс» ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, извещением <НОМЕР> от <ДАТА4> о предоставлении недостающих сведений и (или) документов, сведениями системы электронного документооборота, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Доказательства, представленные мировому судье, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, признаются мировым судьей достоверными относительно обстоятельств правонарушения. Данную совокупность доказательств мировой судья признает достаточной для признания бухгалтера ООО «Кинтекс» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения и ее действия квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, конкретные обстоятельства по делу. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

По смыслу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основания для применения в отношении бухгалтера ООО «Кинтекс» ФИО3 положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать бухгалтера ООО «Кинтекс» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>