Дело № 5-680 2023 год ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 октября 2023 г. город Тверь

Мировой судья судебного участка № 77 Тверской области Шеина Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

13.07.2023 в 10 часов 20 минут ФИО1, являющийся <обезличено>, повторно не представил в налоговый орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - Межрайонную ИФНС России № 12 по Тверской области, расположенную по адресу: <обезличено>, достоверные сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица <обезличено>.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался судом надлежащем образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств и письменных пояснений от ФИО1 не поступило. По смыслу закона, извещение лица о месте и времени судебного заседания может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 5 ст. 14.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Судом установлено, что 13.07.2023 Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области, расположенной по адресу: <обезличено>, было выявлено непредставление достоверных введений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица <обезличено>. 13.07.2023 в регистрирующий орган Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области от Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области поступил протокол от 13.07.2023 осмотра объекта недвижимости, расположенных по адресу: <обезличено>, в соответствии с которым было установлено, что <обезличено> не располагается по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Таким образом, в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе места нахождения <обезличено>, по которому согласно пп. в п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ должен располагаться его исполнительный орган и осуществляться связь с Обществом, при этом действительное место нахождение данного юридического лица установить невозможно, в связи с чем, указанное юридическое лицо не доступно для осуществления мероприятий налогового контроля, при этом нарушены права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом.

Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ местом нахождения юридического лица приза место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или 3 имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенность которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица включаются в ЕГРЮЛ, являющийся федеральным информационным ресурсом (п. 1 ст. 4, пп. в) п. 1 ч. 5 Закона № 129-ФЗ). В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации. Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание заведомо ложных сведений в ЕГРЮЛ затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в ЕГРЮЛ адресу препятствует надлежащему осуществление налогового контроля. В результате чего, должностным лицом ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственное которое предусмотрена частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ. Кроме того, 27.01.2023 начальником Межрайонной ИФНС России № 12 Тверской области было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении руководителя ФИО1 вынесено постановление от 27.01.2023, вступившее в законную силу 17.03.2023, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере - 5000 (пять тысяч) рублей. Таким образом, ФИО1, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 4 настоящей статьи, совершение которого влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (ч. 1 ст. 13 Закона № 129-ФЗ). Сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица включаются в ЕГРЮЛ, являющийся федеральным информационным ресурсом (ч. 1 ст. 4 № 129-ФЗ).

Согласно ч. 9 ст. 14 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации. Из смысла приведенных правовых норм следует, что данные об адресе юридического лица, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы Инспекции как регистрирующего органа, в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в реестре, а также неопределенного круга лиц в получении достоверной информации об Обществе; препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, создает негативные последствия для налоговых правоотношений, ведет к дополнительным затратам бюджетных средств.

Из материалов дела следует, что 16.03.2023 Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области было выявлено непредставление достоверных сведений об адресе юридического лица, в пределах места нахождения юридического лица <обезличено>.

Следовательно, в действиях генерального директора ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Факт предоставления должностным лицом ФИО1 в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 31.08.2023 котором изложено событие административного правонарушения;

копией протокола осмотра объекта недвижимости от 13.07.2023; копией постановления о назначении административного наказания от 27.01.2023; копией уведомления о необходимости представления достоверных сведений от 23.11.2022; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <обезличено>, и другими материалами дела; заявлением о заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ;

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется. Совокупность представленных доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности, подтверждает наличие вины руководителя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья, в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, который в соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Руководствуясь ч. 5 ст. 14.25, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде дисквалификации на срок ДВА года.

Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в Пролетарский районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 77 Тверской области.

Мировой судья Т.Ю. Шеина