Решение по административному делу

Дело 5-424/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кинешемского судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1> (Ивановская область, г. <АДРЕС>, ул. им.Ленина, д. 44), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнерго+» (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 2-я ФИО4, д. 1) Костенко Андрея Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 36, паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «ТеплоЭнерго+» Костенко А.Н., допустил нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности при следующих обстоятельствах. В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в соответствии с планом проведения Управлением Росгвардии по <АДРЕС> области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2025 год, была проведена плановая проверка объекта топливно-энергетического комплекса ООО «ТеплоЭнерго:газовая котельная, г. <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>. ул. 2-я ФИО4, д. 1. В ходе проверки установлены множественные факты нарушений Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», а именно нарушение требований ч. 4 ст. 9, ч. 1 ст. 7, ст. 8, ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», п.п 158, 18-25, 20, 27, 28-30, 32, 36-39, 41-45, 52, 54-58, 60-63, 65-74, 134-138, 90, 103, 110, 118, 148-149, п.п. «а» п. 152, п.п. 124-131, 133, 154-157 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке формирования и ведения реестров объектов топливно-энергетического комплекса» Министерством энергетики РФ газовой котельной присвоен реестровый номер <НОМЕР>, категория опасности - низкая.

На основании п. 10.1 Устава ООО «ТеплоЭнерго+» от <ДАТА8>, обеспечение антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса - газовой котельной осуществляет генеральный директор, как единоличный исполнительный орган ООО «ТеплоЭнерго+». В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Костенко А.Н. с протоколом об административном правонарушении согласился частично, пояснил, что для выполнения требуемых мероприятий требуется значительное финансирование, которого не хватает. Также указал, что по его мнению требования Управления Росгвардии частично выполнены. Защитник Костенко А.Н. по доверенности - <ФИО2> поддержал позицию ФИО5, пояснил, что ООО «ТеплоЭнерго+» не согласны с результатами проверки, поскольку сотрудниками отделения государственного контроля Управления Росгвардии по <АДРЕС> области им не вручен акт проведенной проверки, в связи с чем, результаты проверки подлежат отмене, также приобщил письменные возражения.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса определены Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее - Федеральный закон от <ДАТА9> <НОМЕР>). В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> финансирование мероприятий по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется за счет собственных средств организаций, цены на товары (услуги) которых подлежат государственному регулированию в составе регулируемых цен (тарифов), а также за счет иных субъектов топливно-энергетического комплекса. Частью 1 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> установлено, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса. В целях реализации положений названного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> утверждены Требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Мировым судьей установлено, что в нарушение требований законодательства в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, ООО «ТеплоЭнерго+» допущены многочисленные нарушения, что нашло отражение в акте проверки Управления Росгвардии по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>. В соответствии с Протоколом <НОМЕР> общего собрания учредителей ООО «ТеплоЭнерго+» от <ДАТА12> генеральным директором общества назначен Костенко А.Н.. В соответствии с приказом генерального директора общества <НОМЕР> от <ДАТА13> Костенко А.Н. с <ДАТА13> года вступил в должность генерального директора ООО «ТеплоЭнерго+». На основании п. 10.1 Устава ООО «ТеплоЭнерго+» от <ДАТА8>, обеспечение антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса - газовой котельной осуществляет генеральный директор, как единоличный исполнительный орган ООО «ТеплоЭнерго+». Вина Костенко А.Н. подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором подробно изложено существо нарушений; копией акта <НОМЕР> проведения плановой проверки от <ДАТА4>; фототаблицей; протоколом общего собрания учредителей ООО «ТеплоЭнерго+»; приказом о приеме работника на работу от <ДАТА13> года <НОМЕР>; уставом ООО «ТеплоЭнерго+», иными материалами дела. Данные доказательства мировой судья признает допустимыми и достаточными для установления вины генерального директора ООО «ТеплоЭнерго+» Костенко А.Н. в совершении вменяемого правонарушения. Доводы защитника Костенко А.Н. - по доверенности <ФИО3> о несогласии с результатами проверки, в связи с тем, что сотрудниками отделения государственного контроля Управления Росгвардии по <АДРЕС> области не вручен акт проведенной проверки, в связи с чем, результаты проверки подлежат отмене, по мнению мирового судьи не могут свидетельствовать об отсутствии состава об административном правонарушении. Кроме того, сведений об обжаловании действий Управления Росгвардии по <АДРЕС> области, о признании результатов проверки недействительной в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> мировому судье не представлено.

Находя вину генерального директора ООО «ТеплоЭнерго+» Костенко А.Н. доказанной, мировой судья квалифицирует бездействие должностного лица по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, как нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности. Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу не истек. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является выполнение действий, направленных на частичное устранение допущенных нарушений, а также признание вины, раскаяние.

Сведений о наличии отягчающих административную ответственность в материалах дела не содержится, о наличии таковых должностным лицом, составившим протокол, не заявлено.

Решая вопрос о мере административного наказания, мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить генеральному директору ООО «ТеплоЭнерго+» Костенко А.Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ. Оснований для замены штрафа на предупреждение в силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнерго+» Костенко Андрея Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300, наименование банка: Отделение Иваново, БИК <НОМЕР>, кор.сч. 40102810645370000025, КБК 04211601203010000140, УИН 18011637250228000031.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить мировому судье в указанный срок. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>