Дело №5-504/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2023 <...>, г. Фрязино Московской области

И.о. мирового судьи судебного участка № 285 Щелковского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка №278 Щёлковского судебного района Московской области Семененкова Т.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.5 КоАП РФ, в отношении заместителя главы администрации городского округа Фрязино ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

17 ноября 2023 года в отношении заместителя главы администрации городского округа Фрязино ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.5 КоАП РФ. Изучив протокол и представленные материалы, суд не считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в связи со следующим. В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» при подготовке дела к рассмотрению, судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, кроме прочего, указываются: место, время совершения и событие административного правонарушения. В нарушение указанной нормы в протоколе отсутствует место совершения правонарушения.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что заместитель главы администрации городского округа Фрязино ФИО1 17 января 2023 года, 20 января 2023 года, 02 августа 2023 года и 03 августа 2023 года допустил правонарушение, выразившееся в нарушении порядка формирования и финансового обеспечения муниципального задания МБУ «Городское хозяйство» г. Фрязино на 2023 год. Между тем, правонарушение, выразившееся в нарушении порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.15.15 КоАП РФ не является длящимся.

Таким образом, из протокола об административном правонарушении невозможно установить время совершения правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в протоколе об административном правонарушении места и времени совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.1 п. 3, 29.4 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.5 КоАП РФ, в отношении заместителя главы администрации городского округа Фрязино ФИО1 возвратить в Контрольно-счётную палату городского округа Фрязино Московской области для правильного составления протокола.

Мировой судья Т.Е. Семененкова