Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Митрофанова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

в отношении ИП ФИО3 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в Советском районе гор. <АДРЕС> <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> ИП ФИО3 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине <ФИО2> расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.172/38, где в нарушение постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» была обнаружена никотинсодержащая продукция без маркировки кодов DataMatrix, а именно: жидкость для электронной сигареты «Rell», стоимостью 500рублей в кол-ве 4 единиц; жидкость для электронной сигареты ЭСНД «Tikobar», стоимостью 800 рублей в кол-ве 1 единицы; жидкость для электронной сигареты ЭСНД «Ignite», стоимостью 800 рублей в кол-ве 1 единицы, всего на общую сумму 2100 рублей, Вышеуказанная продукция была арестована. В действиях ИП ФИО3 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО3 на судебный участок не поступало. С учетом указанных обстоятельств, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в действиях, направленных на незаконный оборот табачных изделий без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленной нормативными требованиями. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ является установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, осуществления контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции. Правилами маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 224 (ред. от <ДАТА7>) определено, что под оборотом табачной продукции понимается ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Согласно ст.4 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Требования к образцам специальных(акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Согласно п.5 ч.1 ст.181 НК РФ в перечень подакцизных товаров включена табачная продукция. В соответствии с п. 3 ст.18 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно Правилам маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, «код маркировки» - уникальная последовательность символов, формируемая оператором, состоящая из кода идентификации и кода проверки. Товары, сведения о которых не переданные в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством РФ, считаются немаркированными. Пункт 11.1 Правил обязывает участников оборота товаров представлять в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка. В судебном заседании установлено, <ДАТА11> по месту осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО3 в магазине «Смоки Лайм» было выявлено наличие никотиносодержащей продукции без маркировки DataMatrix в виде жидкостей для электронных сигарет в количестве 6 единиц на общую сумму 2 100 рублей. Правилами маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 224 (ред. от <ДАТА7>), определено, что под оборотом табачной продукции понимается ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Сам факт хранения табачной продукции без специальных акцизных в торговом павильоне, где осуществляется реализация табачной продукции, подпадает под понятие оборота табачных изделий.

Факт совершения правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, рапортом оперативного дежурного ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА12> об обнаружении в магазине «Смоки-Лайм», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 172 немаркированной табачной продукции, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА13>, где с участием ФИО4 было осмотрено помещение магазина <ФИО2> где расположены стеллажи с никотиносодержащей продукцией и где были обнаружены немаркированные жидкости для электронных сигарет, которые были изъяты, объяснением ФИО3 от <ДАТА14>, которая пояснила, что ею у неизвестного гражданина была приобретена жидкость для электронных сигарет на общую сумму 2100 рублей и другими материалами дела.

Собранные по настоящему делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ. Мировой судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ. В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. ФИО3 осуществила оборот табачной продукции без маркировки, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию. При решении вопроса о назначении меры наказания, мировой судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное. Как следует из разъяснений Конституционного Суда РФ, данными в Постановлении Конституционного Суда РФ от <ДАТА16> N 1-П, выражена универсальная правовая позиция, согласно которой при определении размера административного штрафа в целях соразмерности наказания следует учитывать характер, наступившие последствия и иные обстоятельства конкретного административного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение лица, совершившего правонарушение. Применяя принцип справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая санкцию ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельств дела, суд полагает, что назначение ИП ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав ИП, а потому подлежит снижению до половины минимального размера административного штрафа санкции статьи. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым назначить ИП ФИО3 административное наказание, с применением ст. 4.1.2. КоАП РФ, с конфискацией предметов административного правонарушения.В этой связи на основании ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ изъятые из оборота табачные изделия подлежат уничтожению. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 14.16, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.14 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией изъятой табачной продукции. Изъятую табачную продукцию: жидкость для электронной сигареты «Rell» в кол-ве 4 единиц; жидкость для электронной сигареты ЭСНД «Tikobar» в кол-ве 1 единицы; жидкость для электронной сигареты ЭСНД «Ignite» в кол-ве 1 единицы, по вступлении постановления в законную силу - уничтожить. Акт об уничтожении конфискованных предметов направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. Получатель: Министерство юстиции и региональной безопасности <АДРЕС> области, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области; ИНН получателя: 6829132352; КПП получателя: 682901001; БИК банка получателя: 016850200; счет банка получателя <НОМЕР> код ОКТМО 68701000, номер счета получателя: 03100643000000016400, КБК: 02711601153010005140, ИНК 0411867568005350012520261. Копию документа, подтверждающего оплату штрафа, необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 128В, каб. 1) не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить суду документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Мировой судья О.В. Митрофанова