ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<АДРЕС> 14 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка Кижингинского района Республики Бурятия Тарабукина Т.А., изучив материалы административного производства в отношении <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> мировому судье для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении вместе с соответствующими материалами в отношении <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности. Суд, изучив материалы данного административного производства в порядке ст.29.4 КоАП РФ, считает необходимым вернуть их в ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ в силу следующих обстоятельств. В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В соответствии со ст.29.4ч.1п.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола и других материалов в орган, должностному лицу, составившему протокол. Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. Согласно ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Так, судом установлено, что в поступившем в адрес мирового судьи протоколе должностным лицом, внесены исправления в указании статьи по которой привлекается <ФИО1> При этом, при внесении изменений в протокол об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в изменяемом протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ). Физическому лицу, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с изменениями, вносимыми в протокол об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по их содержанию, которые прилагаются к изменениям (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, изменения в протокол об административном правонарушении вносятся в их отсутствие. Копия измененного протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня изменения указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Изменения в протокол об административном правонарушении подписываются должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания вносимых изменений, - а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись. Суд приходит к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола и внесении изменений в такие процессуальные акты. В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно составлять, либо вносить изменения в указанные протоколы. Суду не представлено сведений о том, что исправление в протокол были внесены в присутствии <ФИО1>, либо о том, что он был извещен о времени и месте внесения в протокол об административном правонарушении исправлений. В протоколе отсутствует подпись <ФИО1>, что он ознакомлен внесенными изменениями. Иное влечет нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, суду не представлены сведения о том, что постановление от <ДАТА3> было вручено, либо направлено в адрес <ФИО1> Исходя из установленных обстоятельств, в соответствии со ст.29.4ч.1п.4 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> подлежат возвращению в орган, составивший протокол. На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, ст.29.1 и ст.29.4ч.1п.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> вернуть в ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ для устранения недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня его получения.
Мировой судья <ФИО2> Копия верна: Мировой судья <ФИО2>