Дело <НОМЕР> УИД 41MS0013-01-2025-001290-68
Постановление
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края, <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> выдан УМВД России по Камчатскому краю <ДАТА3>, официально нетрудоустроенного, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 71/1, кв. 2, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Ак. Королева, д. 29, кв. 35, телефон <***>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА1> около 08 часов 00 минут <ФИО2>, находясь в кабинете <НОМЕР> здания УМВД России по Камчатскому краю по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 25, не выполнил законное требование старшего оперуполномоченного по ОВД отдела <НОМЕР> УКОН УМВД России по Камчатскому краю майора полиции <ФИО4> о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии оснований полагать, что <ФИО2> потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. <ФИО2> на рассмотрение дела не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие. Дополнительно сообщил, что согласен с протоколом об административном правонарушении, вину признал, просил назначить наказание в виде административного штрафа. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В соответствии со ст. 40 Федерального закона <НОМЕР> в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как следует из ст. 44 Федерального закона <НОМЕР> лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование (п. 1). Медицинское освидетельствование лица, указанного в п. 1 настоящей статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (п. 2). Для направления лица, указанного в п. 1 настоящей статьи, на медицинское освидетельствование судьи, следователи, органы дознания выносят постановление (п. 3). Сотрудники полиции в соответствии со ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О полиции» имеют право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу п. 2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Из материалов дела усматривается, что <ДАТА1> заместителю начальника - начальнику отдела <НОМЕР> УКОН УМВД России по Камчатскому краю полковнику полиции <ФИО5> поступил рапорт старшего оперуполномоченного по ОВД отдела <НОМЕР> УКОН УМВД России по Камчатскому краю майора полиции <ФИО4>, согласно которому <ДАТА1> около 08 часов 00 минут у <ФИО2>, находившегося в кабинете <НОМЕР> здания УКОН УМВД России по Камчатскому краю по адресу г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 25, в ходе устной беседы выявлены: неустойчивость позы, шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, вялая реакция зрачков на свет, в связи с чем, имелись признаки полагать, что <ФИО2> находится в состоянии наркотического опьянения, либо потребил наркотическое средство. В связи с чем, им было вынесено постановление о направлении <ФИО2> на медицинское освидетельствование, с которым последний ознакомился, сделав подпись, а также запись об отказе проходить медицинское освидетельствование (л.д. 3). Рапорт вышеуказанного сотрудника полиции расцениваю допустимым доказательством, поскольку рапорт сотрудника полиции составлен в рамках их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление административного правонарушения, рапорт содержит сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу. При этом оснований полагать, что изложенные в рапорте сотрудников полиции сведения, являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора <ФИО2> указанным должностным лицом, которое находилось при исполнении своих служебных обязанностей и выявило административное правонарушение, не установлено, а тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам. В материалах дела имеется постановление старшего оперуполномоченного по ОВД отдела <НОМЕР> УКОН УМВД России по Камчатскому краю майора полиции <ФИО4> от <ДАТА1>, согласно которому <ФИО2> направлен на медицинское освидетельствование в <АДРЕС> наркологический диспансер. Основанием для направления явилось наличие у <ФИО2> признаков наркотического опьянения, потребления им наркотического средства или психотропного вещества без назначения врача: неустойчивость позы, шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, вялая реакция зрачков на свет. <ФИО2> отказался от прохождения медицинского освидетельствования, о чем собственноручно указал в постановлении и поставил свою подпись (л.д. 2). <ДАТА1> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором зафиксировано, что <ДАТА1> около 08 часов 00 минут у <ФИО2>, находившегося в кабинете <НОМЕР> здания УКОН УМВД России по Камчатскому краю по адресу г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 25, в ходе устной беседы выявлены: неустойчивость позы, шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, вялая реакция зрачков на свет, в связи с чем, у сотрудника полиции имелись признаки полагать, что <ФИО2> потребил наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество и ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на установление факта потребления наркотического средства. <ФИО2> законное требование старшего оперуполномоченного по ОВД отдела <НОМЕР> УКОН УМВД России по Камчатскому краю майора полиции <ФИО4> о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не выполнил, чем совершил административное правонарушение. Протокол составлен с участием <ФИО2>, который копию протокола об административном правонарушении получил (л.д. 1). В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются, в том числе, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В письменном объяснении, данном в ходе составления протокола об административном правонарушении, <ФИО2> указал, что от прохождения медицинского освидетельствования отказывается, так как ранее употребил наркотические средства (л.д. 1).
Перед дачей письменного объяснения <ФИО2> разъяснены ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены Правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, которыми установлен порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения (далее - медицинское освидетельствование). Согласно п. 2 названных Правил критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такие критерии определены в пункте 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Порядок) и согласно подпунктам «б», «в», «г» названного пункта к ним относится неустойчивость позы, шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица. Таким образом, <ФИО2> направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в порядке, предусмотренном положениями ст. 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> и в силу вышеприведенных положений п. 1 ст. 44 Федерального закона <НОМЕР> был обязан пройти такое освидетельствование, чего не сделал. Права и свободы человека и гражданина, в том числе право на личную неприкосновенность, могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ). Закрепление законодателем возможности проведения медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, новое потенциально опасное психоактивное вещество непосредственно направлено на защиту здоровья, прав и интересов граждан, в связи с чем, требование соответствующего должностного лица государственного органа при наличии достаточных оснований о прохождении лицом медицинского освидетельствования подлежит неукоснительному исполнению и не может расцениваться в качестве умаляющего права такого лица. Требование сотрудника УКОН УМВД России по Камчатскому краю в связи с исполнением своих служебных обязанностей в рамках предоставленных ему полномочий о прохождении <ФИО2> медицинского освидетельствования основано на законе и подлежит неукоснительному исполнению. На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю доказанной вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. Санкция ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО2> в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю привлечение к административной ответственности впервые, признание вины (л.д. 1, 9). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. При решении вопроса о виде и размере наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественные отношения в области охраны здоровья населения, личность виновного, привлечение к административной ответственности впервые, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, имущественное положение правонарушителя, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа, рамках санкции ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое является справедливым и соразмерным содеянному, назначением такого наказания будут достигнуты цели и задачи административного судопроизводства. Оснований для назначения административного наказания в виде административного ареста, либо обязательных работ, не имеется. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 29/1.
Мировой судья подпись <ФИО1> Верно: Мировой судья <ФИО1>
Штраф подлежит зачислению: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/сч <***>) ИНН/КПП получателя средств 4101128815/410101001 ОКТМО 30701000 Номер счета получателя средств: 03100643000000013800 Единый казначейский счет: 40102810945370000031 БИК: 013002402 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ БАНКА РОССИИ/УФК по Камчатскому краю г. <АДРЕС>
КБК 83411601063019000140 УИН - 0319726725082000338700019.