УИД 77MS0275-01-2023-004798-43

Дело № 5-901/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 12 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 275 района Новокосино города Москвы Кибакова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, : адрес, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

21 ноября 2023 года мировому судьей судебного участка № 275 района Новокосино города Москвы на рассмотрение поступил административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.

Из протокола об административной ответственности усматривается, что ФИО1 совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно в нарушение ст. 32.2 КоАП РФ, 10 октября 2023 года, в 00 часов 01 минуту, по адресу: адрес, не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 2 000 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 0223207867205 от 26 июля 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Постановление вступило в законную силу 8 августа 2023 года, ФИО1 обязан, в соответствии с ч.1. ст.32.2 КоАП РФ, уплатить административный штраф в размере 2 000 рублей не позднее 9 октября 2023 года. Отсрочка и(или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Как усматривается из материалов дела, о дате и времени судебного заседания, ФИО1 был заблаговременно извещен судебной повесткой, направленной по адресу его места жительства. Между тем указанное почтовое извещение не было получено. Таким образом, мировым судьей были предприняты все необходимые меры для обеспечения права ФИО1 на личное участие в рассмотрении дела, в связи с чем, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и правовой позицией, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу требований частей 1 и 2 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится в том числе протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного, в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения.

Отсутствие указанных сведений свидетельствует о существенных недостатках протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 14 ноября 2023 года заместителем начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» в отношении ФИО1 составлен протокол № ССС0323859 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу, 10 октября 2023 года, в 00 часов 01 минуту, ФИО1, находясь по адресу: адрес, не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 2 000 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 0223207867205 от 26 июля 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

При рассмотрении дела об административном правонарушении из представленного ОВМ ОМВД России по району Новокосино г. Москвы ответа на запрос суда, и выписки из домовой книги дома ... по адрес Москвы установлено, что гражданин ФИО1, паспортные данные, по указанному адресу не значится, в тоже время там зарегистрирован ФИО1, паспортные данные.

В нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении от 14 ноября 2023 года, постановлении об административном правонарушении от 26 июля 2023 года неверно указано отчество лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Неверное указание данные сведений свидетельствует о существенных недостатках протокола об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении № ССС0323859 от 14 ноября 2023 года в отношении ФИО1, паспортные данные, не может быть признан допустимыми доказательствами, поскольку содержит недостоверные сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно неверно указано отчество лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежат прекращению в связи с отсутствием в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, паспортные данные, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях – прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 275 района Новокосино г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Т.И. Кибакова