2025-08-27 22:07:07 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

К делу № 5-183/2025 УИД 23MS0021-01-2025-001124-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 09 июня 2025 года <...> Мировой судья судебного участка № 20 г. Ейска<АДРЕС>

<АДРЕС> края - Леоненко Л.А., с участием нарушителя - ФИО1 В.1, рассмотрев материалы Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, в отношении - ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, работающего генеральным директором ООО «СМФ «Прометей», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

установил:

Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, ФИО1 В.1 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 (десять тысяч) рублей. Протоколом <НОМЕР> от <ДАТА4> заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 В.1 возбуждено дело по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, указывающее на нарушение ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. лицо, подвергнутое наказанию, не уплатило в срок, наложенный на него штраф. ФИО1 В.1 в ходе рассмотрения дела суду заявил, что неоднократно путем телефонных звонков обращался в управление с просьбой выдать соответствующую квитанцию для оплаты штрафа, поскольку в постановлении о назначении административного наказания реквизиты для оплаты штрафа не указаны, на что получил отказ с указанием обратиться на сайт и найти нужные реквизиты для оплаты.

ФИО1 В.1 также пояснил, что оплатил административный штраф по реквизитам, указанным на официальном сайте УФАС России по Московской области, однако реквизиты оказались не верными. <ДАТА5> оплатил штраф по соответствующим реквизитам, просит строго не наказывать вину признает. Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства по делу об административном правонарушении - постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 (десять тысяч) рублей; протоколом <НОМЕР> от <ДАТА4> заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, указывающих на нарушение ст. 32.2 КоАП РФ и ответственность за подобное нарушение предусмотрена Кодексом РФ об Административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. неуплата административного штрафа в срок предусмотренный КоАП РФ, суд приходит к выводам об отсутствии в действиях лица состав административного правонарушения, по следующим основаниям.

В рамках КоАП РФ размер административного штрафа, назначенного в порядке ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, исчисляется исходя из суммы неуплаченного административного штрафа и не может превышать его двукратную величину. В силу ч. 1 ст. 32.2 КОАП РФ (все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного кодекса. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу, что с объективной и субъективной стороны оно характеризуется, как неуплата в сроки, установленные кодексом и бездействием лица, выразившимся в умышленных действиях направленных на уклонение от уплаты административного штрафа, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа. Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, ФИО1 В.1 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 (десять тысяч) рублей, которое вступило в законную силу и срок исполнения наказания в виде штрафа, составляет не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ), т.е. до <ДАТА6>

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 КоАП РФ). В силу ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно п. 1.1. ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в ч. 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством РФ о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с ч. ч. 1.3-1.3-3 ст. 32.2 настоящего Кодекса. Для разрешения вопроса о наличии в действия ФИО1 В.1, умысла на совершение данного административного правонарушения, необходимо установить имел ли он реальную возможность для уплаты штрафа.

Из письменных материалов дела, судом установлено, что постановление <НОМЕР> от <ДАТА3> заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, где ФИО1 В.1, подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 (десять тысяч) рублей, вынесено должностным лицом УФАС, в разрез нормам ст. 29.10 КоАП РФ. Указанное постановление не содержит информации, что должно согласовываться с положением п. 1.1. ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 В.1, знал о вынесенном постановлении о назначении административного наказания в виде административного штрафа, однако не имел реальной возможности оплатить данный штраф поскольку отсутствовали реквизиты для оплаты штрафа.

С учетом положений ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ и обстоятельств имеющих значение для правильного разрешения дела, протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 В.1, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, указывающий на нарушение ст. 32.2 КоАП РФ, судом признается недопустимым доказательством.

Согласно ст. 1.5 КОАП РФ судья должен исходить из закрепленного принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу и лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. При рассмотрении дела судом установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено дело об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения и дело в отношении ФИО1 В.1, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Дело в отношении ФИО1 В.1, об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения, прекратить. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ейский городской суд Краснодарского края, через канцелярию мирового судьи.

Мировой судья Л.А. Леоненко