Дело № 5-463/2023 Протокол № 40943 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 ноября 2023 года г.Тамбов Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г.Тамбова Уваркина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <НОМЕР>, место рождения: <АДРЕС>, место жительства: 392032, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,, генерального директора ООО «Техстрой» юридический адрес: 392000, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Тамбовской области была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также порядка предоставления указанных сведений в форме электронного документа, страхователем ООО «Техстрой». В ходе указанной проверки выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете: в нарушение п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ вышеназванным юридическим лицом сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 в отношении ФИО3 (СНИЛС <***>) с указанием даты прекращения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) - 01.07.2023, представлены в электронной форме 02.08.2023, т.е. позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. По результатам данной проверки в отношении генерального директора ООО «Техстрой» ФИО2 составлен протокол № 40943 от 09.10.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании должностное лицо ФИО2 не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующее юридическое лицо. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно части 1 статьи 11Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Как следует из подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 N 245п утверждены единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядок ее заполнения. Как следует из рассматриваемого протокола ООО «Техстрой» сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) в отношении ФИО3, с которым 01.07.2023 был прекращен договор ГПХ, в нарушении п.6 ст.11 вышеназванного Федерального закона № 27-ФЗ, представлены только 02.08.2023. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 09.10.2023 № 40943, в котором содержится подробное описание обстоятельств совершения административного правонарушения, аналогичных установленным в судебном заседании; формой ЕФС-1 и квитанцией о ее регистрации с указанием даты приема 02.08.2023; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 16.08.2023, согласно которому форма ЕФС-1, предоставлена с нарушением на 30 календарных дней. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и квалифицирует виновные действия должностного лица ФИО2 как административное правонарушение, предусмотренноеч.1ст.15.33.2КоАП РФ. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц руководителем ООО «Техстрой» является ФИО2, он уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователем. В изложенной ситуации при выполнении своих обязанностей руководитель ФИО2 выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем со стороны должностного лица ОСФР обоснованно составлен рассматриваемый протокол в отношении данного лица. Каких-либо существенных процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, безусловно свидетельствующих о наличии оснований для признания его ненадлежащим доказательством, а равно как и иных материалов, судом не установлено. Исключительных обстоятельств, дающих возможность считать совершенное административное правонарушение малозначительным при рассмотрении настоящего дела не усматривается. Кроме этого, состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда в результате допущенных нарушений само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить генеральному директору ООО «Техстрой» ФИО2 административное наказание в соответствии с санкцией вмененной статьи в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст.15.33.2, 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО «Техстрой» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тамбовской области (ОСФР по Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, ОКТМО 68701000, номер счета получателя платежа - 03100643000000016400, номер счета получателя платежа (кор.счет) - 40102810645370000057, Наименование банка получателя платежа - ОТДЕЛЕНИЕ ТАМБОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Тамбовской области г.Тамбов, БИК 016850200, КБК 79711601230060001140, УИН 79707900000002311537. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Неуплата штрафа в 60 (шестидесятидневный) срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 (одной тысячи) рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тамбова через мирового судью лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления. Мировой судья Верно. Мировой судья О.А.<ФИО1>