Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 августа 2025 года г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» <АДРЕС> Ю.Е., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», расположенного в <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении ХКСОО «Федерация Ки Айкидо», расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, д. 8, к.3,
УСТАНОВИЛ:
25.06.2025г. заместителем прокурора Индустриального района г.Хабаровска Смирновым Д.П. в отношении ХКСОО «Федерация Ки Айкидо» вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
На рассмотрении дела президент ХКСОО «Федерация Ки Айкидо» ФИО1 возражал против привлечения к административной ответственности. Вину в содеянном не признал. Фактически все мероприятия влияющие на безопасность имелись, согласно проектной документации. Просит применить ст. 4.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: - предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); - выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); - минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (пункты 1, 4 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА3> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"). Согласно п. 4 ч. 2 ст.5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта утверждены постановлением <АДРЕС> Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>. В соответствии с п. 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется за счет средств лиц, являющихся собственниками объектов спорта или использующих объекты спорта на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 3 Требований). В соответствии с п.п. 4,6,7,11 Требований в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование. Категорирование осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта. Согласно п.п. 31, 35, 36, 37 Требований на каждый объект спорта комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение трех месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением от 25.06.2025 проведена проверка деятельности ХКСОО «Федерация Ки Айкидо», из которой следует, что мероприятия по проведению категорирования спортивного объекта, разработка паспорта безопасности не проводились.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о возбуждении производства об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением от 25.06.2025; представлением об устранении нарушений; ответом на представление от 19.06.2025; приказами от 29.05.2025; договором аренды офисного помещения; выпиской из ЕГРЮЛ.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение учреждением правовых актов РФ, Хабаровского края, муниципальных актов округа «город Хабаровск» по вопросам, относящимся к деятельности учреждения, директор несет ответственность в пределах его компетенции.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ХКСОО «Федерация Ки Айкидо» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правовых оснований для применения положений ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает признание вины. При определении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, цели и задачи законодательства об административных правонарушениях и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Данное наказание обеспечивает справедливое и соразмерное административное наказание. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Хабаровскую краевую спортивную общественную организацию «Федерация Ки Айкидо» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в вид административного штрафа в размере 100 000 рублей. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Хабаровска через судебный участок <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления.
Мировой судья Ю.Е. <АДРЕС>
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Хабаровскому краю (Комитет <АДРЕС> края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>, г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, 23) ИНН получателя 2721141925, КПП <НОМЕР>, р/счет <***>, Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК <НОМЕР>, корсчет банка:40102810845370000014 ОКТМО 08701000 Код бюджетной классификации 872 116 01203010000140, указать фамилию, имя, отчество, дело <НОМЕР>, УИН 0320098927000850046220250. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» по адресу: ул. Суворова <АДРЕС>, каб.210 г. Хабаровск, электронная почта sud8.khv@mail.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством