дело № 5-641/2023/13/12м ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Тюмень 14 сентября 2023 года
И.о. Мирового судьи судебного участка № 13 Ленинского судебного района города Тюмени Мировой судья судебного участка №12 Ленинского судебного района города Тюмени ФИО4, адрес: 625013, <...>, каб. 410, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.06.2023 г. в результате проведенной внеплановой документарной проверки (акт внеплановой документарной проверки от 30.05.2023 г. № <ОБЕЗЛИЧЕНО>) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН: <ОБЕЗЛИЧЕНО>) 30.03.2023 г. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, своими противоправными виновными бездействиями совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксации информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, а именно: не фиксация информации, об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>), в общем количестве 8479 штук.
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушены требования: - п. 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с которым Организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота; - п. 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с которым в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о котором не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; - п. 18 порядка ведения и функционирования единой информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2466 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в соответствии с которыми Организации, использующие оборудование для учета объема закупки, хранения и поставки продукции, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5, 7, 8, 11 - 14, 17, 19, 23 - 25, 27 и 37 пункта 8 настоящих Правил;
- абзаца 3 пункта 4 Приложения № 2 к Правилам ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2466 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в соответствии с которым программно-аппаратные средства должны располагаться по месту нахождения каждого обособленного подразделения (по месту осуществления деятельности) организации, сельскохозяйственного товаропроизводителя, индивидуального предпринимателя.
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имело объективную возможность не допустить осуществление деятельности с нарушением установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте, однако организацией не принято всех мер для надлежащего исполнения законодательства РФ, а именно фиксация информации об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС, а также расположить программно-аппаратные средства по месту нахождения обособленного подразделения (по месту осуществления деятельности).
Представитель федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по УРФО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
Представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с требованиями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав представленные доказательства, судья считает, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
1. Копией акта внеплановой документарной проверки от 30.05.2023 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в соответствии с которым в результате проведенной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>) установлено, что 30.03.2023 г. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу обособленного подразделения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>), осуществило оборот алкогольной продукции в общем количестве 8479штук, информация об обороте которой не зафиксирована в ЕГАИС;
2. Материалами проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>:
- Обращением гражданина <ФИО1> от 21.03.2023, в котором заявитель сообщает, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> производит и реализует неучтенную пивную продукцию;
- Протоколом осмотра места происшествия от 30.03.2023, в соответствии с которым в ходе осмотра складского помещения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по Курганской области выявлена и изъята немаркированная алкогольная продукция различных наименований и емкостей в общем количестве 8 479 штук, информация об обороте которой не зафиксирована в ЕГАИС.
Также в ходе проведения осмотра установлено, что технические средства фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС по адресу осуществления деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, отсутствуют;
- Справкой о/у по ОВД УЭБиПК УМВД России по Курганской области майора полиции <ФИО2>, в соответствии с которой в ходе проверки по материалу составлен протокол осмотра места происшествия от 30.03.2023, в ходе которого изъята алкогольная продукция. Изъятая в рамках материала проверки алкогольная продукция не является вещественным доказательством по уголовному делу. Вышеуказанная алкогольная продукция оставлена на ответственное хранение директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 3. Данными, зафиксированными в ЕГАИС:
- «Подключение организаций к ЕГАИС - УТМ в полном объеме», в соответствии с которым по состоянию на 30.03.2023 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подключено к ЕГАИС по адресу осуществления деятельности: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>);
- «Отчет об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по дате розлива/ввоза и ТТН) по 1 регистру на 30.03.2023 (без учета отключенных организаций)» по КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в соответствии с которым вышеуказанная немаркированная алкогольная продукция в общем количестве 8 479 штук, отсутствовала на остатках ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу осуществления деятельности: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>);
- «Отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 28.09.2022 по 30.03.2023 (по дате ..накладной)», в соответствии с которым ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не осуществляла закупку вышеуказанной немаркированной алкогольной продукции, выявленной и изъятой сотрудниками УЭБиПК УМВД России по Курганской области 30.03.2023 в складском помещении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>);
4. Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.06.2023 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в которой отсутствуют сведения об обособленном подразделении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в котором Общество осуществляет деятельность. В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, судья считает, что деяние ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» необходимо квалифицировать по ст. 14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке. При решении вопроса о назначении размера административного наказания, судья учитывает характер и степень совершенного деяния. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Руководствуясь ст. 14.19, ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей, который взыскать в доход государства. Изъятую алкогольную продукцию, в общем количестве 8479 штук, находящуюся на ответственном хранении по адресу: <...> - конфисковать и передать в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Акционерному Обществу "Росспиртпром" для разрешения вопроса об её уничтожении в соответствии с законодательством, по вступлении постановления в законную силу.
Об исполнении постановления сообщить дополнительно.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направить мировому судье (адрес электронной почты e-mail: len12@72ms.ru, тел. факс <***>).При отсутствии данного документа судья вправе привлечь лицо, не уплатившее штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области л/с <***>) Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г. Тюмень, ИНН <***>, КПП 720301001, БИК 017102101, ОКТМО 71701000, номер счета получателя платежа 031 006 430 000 000 167 00, кор.сч. 401 028 109 453 700 000 60, КБК 02611601333010000140, УИН 0348809230660050641020231.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 12 Ленинского судебного района города Тюмени.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Мировой судья судебного участка № 12
Ленинского судебного района г.Тюмени ФИО4