1
Дело № 5-473/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Зубова Поляна 11 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия Петропавловский Андрей Юрьевич,
рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, рабочий <...>, дело об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, (ДАТА И МЕСТО РОЖДЕНИЯ, СВЕДЕНИЯ О ГРАЖДАНСТВЕ, ОБРАЗОВАНИИ, СЕМЕЙНОМ И СОЦИАЛЬНОМ ПОЛОЖЕНИИ, АДРЕС И МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА, МЕСТО РАБОТЫ И ДОЛЖНОСТЬ, ИНДИФИКАТОР), сведений о привлечении ранее в течение одного года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
установил:
В отношении должностного лица – (ДОЛЖНОСТЬ) Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Зубовское территориальное лесничество» (далее – ГКУ РМ «Зубовское территориальное лесничество») ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, о совершении которого (ДОЛЖНОСТЬ) отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОСФР по Республике Мордовия) И. составлен протокол об административном правонарушении серии № 1487 от 18.09.2023.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь должностным лицом – (ДОЛЖНОСТЬ) ГКУ РМ «Зубовское территориальное лесничество», расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, в нарушение требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустила несвоевременное представление в органы Социального фонда России сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Учитывая, что мировым судьёй были выполнены требования статьи 29.4 КоАП РФ об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ) сведения индивидуального персонифицированного учета представляются в составе единой формы сведений, включающей, в том числе ведения о дате заключения/прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения о дате заключения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг).
Согласно пункта 6 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователем сведения по форме ЕФС-1 «Единая форма сведений» представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, в подразделе 1.1 раздела 1 формы «сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), утвержденных постановлением Правления ПФР № 245п от 31.10.2022, вступившим в силу с 01 января 2023 года.
В составе единой формы сведений страхователями в органы Социального фонда России представляются следующие сведения для индивидуального (персонифицированного) учета: 1) фамилию, имя отчество; 2) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица); 3) сведения о датах заключения/прекращения и иные реквизиты договоров гражданско-правового характера.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Мировым судьей установлено, что ГКУ РМ «Зубовское территориальное лесничество», расположенным по адресу: Республика Мордовия, <...>, допущено несвоевременное представление в органы Социального фонда России сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1.
Страхователь был обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованными лицами соответствующих договоров представить в СФР сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 с датой заключении договоров ГПХ 23 января 2023 года не позднее 24 января 2023 года.
ГКУ РМ «Зубовское территориальное лесничество» 06 февраля 2023 года представлена отчетность по форме ЕФС-1 с датой заключения договоров 23 января 2023 года на 1 застрахованное лицо (СНИЛС ____), то есть с нарушением срока отчетности, установленного пунктом 6 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.06.2023, ФИО1 являлся на момент события административного правонарушения и является (ДОЛЖНОСТЬ) ГКУ РМ «Зубовское территориальное лесничество», следовательно несет ответственность за своевременное представление учреждением сведений о застрахованных лицах в органы Социального фонда России.
Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1487 от 18.09.2023; сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, направленными в ОСФР по Республике Мордовия 06 февраля 2023 года, а также другими материалами дела.
Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает.
Материалами дела установлено, что (ДОЛЖНОСТЬ) ГКУ РМ «Зубовское территориальное лесничество» ФИО1 допущено несвоевременное представление в органы Социального фонда России сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьёй 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Мировым судьей не установлено обстоятельств, отягчающих, смягчающих и исключающих административную ответственность ФИО1, и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное.
В силу части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, совершено ФИО1 впервые, в результате его совершения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, вред, а также вред имущественный не причинен и не возникла угроза его причинения, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера также не возникли. Данное административное правонарушение, не входит в число исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.
В этой связи, мировой судья назначает ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, полагая, что данное наказание обеспечит реализацию задач административной ответственности.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
признать (ДОЛЖНОСТЬ) Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Зубовское территориальное лесничество» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия или непосредственно в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) А.Ю.Петропавловский
СОГЛАСОВАНО
Мировой судья А.Ю.Петропавловский
16.10.2023г