Решение по административному делу

Дело № 5-115/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

06 марта 2025 года г. Артемовский

Мировой судья судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новикова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Багдасарян <ФИО1>, являющейся по состоянию на <ДАТА2> начальником Управления образования Артемовского городского округа, родившейся <ДАТА3> в <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

при направлении по телекоммуникационным каналам связи (далее - по ТКС) в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области (далее - МИФНС № 23) 27.04.2024 налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за первый квартал 2024 года, ФИО3, являющейся по состоянию на <ДАТА2> начальником Управления образования Артемовского городского округа, ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: 623785<АДРЕС>, нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля - до <ДАТА5>, то есть, нарушены положения ч. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО3, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается конвертом, возвращенным в связи с истечением срока хранения, не явилась, о причинах неявки суд не известила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами: из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> следует, что при направлении по ТКС в МИФНС № 23 27.04.2024 налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за первый квартал 2024 года ФИО3, являющейся по состоянию на <ДАТА2> начальником Управления образования Артемовского городского округа, ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: 623785<АДРЕС>, нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля - до <ДАТА5>, то есть, нарушены положения ч. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Таким образом, срок предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за первый квартал 2024 года - не позднее <ДАТА5>. В соответствии с абз. 1, 3 п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии со статьей 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В нарушение вышеизложенного, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за первый квартал 2024 года направлена по ТКС Управлением образования Артемовского городского округа в МИФНС № 23 27.04.2024, то есть позднее установленного законодательством срока, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме. Из выписок из ЕГРЮЛ следует, что Управления образования Артемовского городского округа является действующим юридическим лицом, руководителем по состоянию на <ДАТА2> являлся начальник ФИО3 В силу ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, …несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета. Данных о возложении ФИО3 ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключении договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета суду не представлено. Исследовав письменные материалы дела, и оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину ФИО3, являющейся по состоянию на <ДАТА2> начальником Управления образования Артемовского городского округа, в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и он подлежит ответственности за нарушение установленного законодательством срока представления налоговой декларации за отчетный период в налоговый орган по месту учета. Дата и время совершения правонарушения - 00 час. 01 мин. <ДАТА2>. При назначении административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО3 Данных об имущественном положении ФИО3 суду не представлено. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, поскольку сведений о вступивших в законную силу по состоянию на <ДАТА2> постановлениях о привлечении ФИО3 к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 15 КоАП РФ, не имеется. С учетом изложенного, на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку правонарушением не причинен какой-либо вред или имущественный ущерб, мировой судья считает возможным заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1., 4.2.,4.3., 12.8., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Багдасарян <ФИО1>, являющуюся по состоянию на <ДАТА2> начальником Управления образования Артемовского городского округа, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Артемовский городской суд Свердловской области.

Мировой судья Ю.Е. Новикова