Дело №5-533/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 декабря 2023 года г.о. Серпухов Московской области
Мировой судья судебного участка №237 Серпуховского судебного района Московской области Е.В.Агеева, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении (…)/ ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении №060S20230028752 от 20.11.2023, составленным директором Филиала №4 ОСФР по г. Москве и Московской области (…)., (…), адрес: (…) / ФИО1, адрес: (…), вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению данного административного дела мировой судья считает, что указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении. В силу п.п.2,3,5 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения, по существу. В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно протоколу об административном правонарушении №060S20230028752 от 20.11.2023 к административной ответственности ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлекается (…), адрес: (…)/ ФИО1, адрес: (…), что является существенным нарушением, поскольку должностным лицом в протоколе не указано какое конкретно лицо привлекается к административной ответственности, мировой судья лишен возможности определить территориальную подсудность рассмотрения дела. Вместе с тем, как следует из акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 09.08.2023, к административной ответственности за нарушение законодательства в вышеуказанной сфере необходимо привлечь (…). Кроме того, в нарушение требований указанных норм закона в протоколе об административном правонарушении №060S20230028752 от 20.11.2023 дата совершения административного правонарушения указана как «10.10.2023», однако согласно акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования датой правонарушения, совершенного (…), является 14.07.2023, в связи с имеющимися разногласиями мировой судья также лишен возможности проверить сроки давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отсутствие данных, прямо перечисленных в ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола. Протокол об административном правонарушении №060S20230028752 от 20.11.2023 имеет существенное нарушение, которое не может быть устранено в ходе рассмотрения дела, поскольку судья не уполномочен вносить изменения в существо административного протокола, в связи с чем протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела подлежит возврату лицу, его составившему, ввиду неправильного составления протокола.
В соответствии со ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении №060S20230028752 от 20.11.2023 и приложенные к нему материалы дела в отношении (…)/ ФИО1, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить должностному лицу в Филиала №4 ОСФР по г. Москве и Московской области, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела. Определение может быть обжаловано в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 237 Серпуховского судебного района Московской области в течение 10 дней.
Мировой судья: Е.В.Агеева