дело № 5-110-210/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении гор. Волгоград «04» октября 2023 года мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области, расположенного по адресу: 400006, <...>, Коновалова С.А.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,
установил:
Директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО1> не своевременно представила в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, при следующих обстоятельствах.
Согласно ст. 26.18 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сформировано и направлено посредством заказной корреспонденции в адрес страхователя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (регистрационный № 3407000954) требование о предоставлении документов № 340723400012501 от 26.01.2023 г. Страхователь на почту за требованием не явился. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления требование вернулось 01.03.2023 г. отправителю из-за истечения срока хранения. Согласно п.6 ст. 26.18 Федерального закона № 125-ФЗ, документы истребованные в ходе проверки, представляются в течении 10 дней со дня вручения соответствующего требования. Согласно п.1 ст. 26.18 Федерального закона № 125-ФЗ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Срок представления документов по требованию не позднее 20.02.2023 г. Согласно п.6 ч.2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ страхователь обязан предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения. Все истребованные документы, необходимые для проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений за период 01.09.2022 г - 31.12.2022 г. представлены на рассмотрение материалов камеральной проверки 10.04.2023 г.В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном, - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> - не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит доказанной вину директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33. КоАП РФ, - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде Так, в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 (ред. от 18.08.2021) "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" (вместе с "Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат", "Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно", "Положением об особенностях возмещения расходов страхователей в 2021 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников") страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом. В случае представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка страхователь не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка представляет их в территориальный орган Фонда по месту регистрации. Территориальным органом Фонда производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за 3 года, предшествующие дню представления справки (справок) о сумме заработка застрахованного лица Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
- копией служебной записки от 12.04.2023 года, составленной главным специалистом-экспертом <ФИО2>, согласно которой страхователь ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" <ФИО1> нарушил установленный законом срок предоставления страхователем документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (л.д.15); - копией требования о предоставлении сведений и документов от 26.01.2023 г., согласно которого директор ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" <ФИО1> в течении 10 рабочих дней со дня вручения настоящего требования предоставить необходимые для камеральной проверки сведения и документы (л.д. 27); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ФИО1> является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 32-34); - протоколом об административном правонарушении № 219975 от 22.05.2023 г., из которого следует, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> не своевременно представила в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу (л.д. 4, 5). Оснований не доверять указанным документам у мировой судьи не имеется. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом мировой судья учитывает, что все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и не противоречат действующему законодательству.
Санкция части 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей Вместе с тем, согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федеральных законов от 08.12.2020 N 410-ФЗ, от 14.07.2022 N 290-ФЗ). При назначении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание, а именно тот факт, что данных о привлечении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> к административной ответственности не имеется, в связи с чем имеются основания для применения в отношении неё положений статьи 3.4 и статьи 4.1.1 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, мировым судьей не установлено. Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, что будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями.33.2 ч.1, 4.1.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
признать директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.А. Коновалова