Подлинник
Дело №05-0829/23/2023 УИД 24MS0023-01-2023-006118-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Енисейск 12 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края Зубова Татьяна Александровна (663180, <...>), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
ФИО1, ххххххххххххххххххххххххххххххххххх,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ххххххх», находящегося по адресу: хххххххххх, за отчетный период – 2022 год не обеспечил представление юридическим лицом в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) до 1 марта 2023 года, оформленные в установленном порядке сведения (документы) по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание, назначенное на 15 часов 00 минут 12 декабря 2023 года, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся судом своевременно и надлежащим образом заказными письмами с уведомлением по месту исполнения должностных обязанностей, месту фактического жительства, однако судебная корреспонденция получена ФИО1 не была и возвращена в суд за истечением срока хранения.
Таким образом, все необходимые условия для реализации права на защиту ФИО1 созданы, однако, последний не воспользовался своим правом на участие при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении. В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Из пункта 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно п. 2 указанной статьи страхователь не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) (сведения о застрахованных лицах) по форме СЗВ-СТАЖ.
Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Так из материалов дела следует, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ОВС) при сроке предоставления не позднее 1 марта 2023 года отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год юридическим лицом на застрахованных лиц: ххххх В.В. и хххххх А.В. юридическим лицом представлена только 10 апреля 2023 года.
Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом №хххххх об административном правонарушении от хххххх 2023 года, в котором описано событие административного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 28 ноября 2022 года, согласно которой ФИО1 является генеральным директором ООО «хххххххх» с 20 марта 2014 года; копией почтового конверта о доставке в отдел пенсионного фонда отчета по форме СЗВ-СТАЖ 2023 от 10.04.2023 года; формой ОДВ-1, содержащей сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета; сведениями о застрахованных лицах; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ххххх 2023 года, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от хххххх 2023 года.
В суде достоверно установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ОВС) юридическим лицом были направлены 10.04.2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока.
Согласно п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленные Законом сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Соответствующее нарушение является основанием для привлечения к финансовой ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» виновного юридического лица, что не исключает административную ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ виновного должностного лица. Такой позиции придерживается Конституционный Суд РФ в постановлении от 04.02.2019 года № 8-п «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 КоАП РФ в связи с жалобой гражданки ФИО2».
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ является страхователь (юридическое лицо) в лице его руководителя.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно со ст. 6 и 18 названного Федерального закона именно руководитель несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие причиненного вреда и приходит к выводу о возможности назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/с 04194Ф19010) ИНН <***>, КПП 246501001, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России// УФК по Красноярскому краю Красноярск, единый казначейский счет: 40102810245370000011, казначейский счет: 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79720500000000437260.
Разъяснить, что по положениям ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Оригинал платежного документа об уплате административного штрафа необходимо направить мировому судье судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края по адресу: <...>, каб. 1-9, эл.почта: ms23@mirsud24.ru.
Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Енисейский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Зубова