Дело №5-29-253/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

И.о. мирового судьи судебного участка № 29 Бахчисарайского судебного района (адрес), мировой судья судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – председателя Верхореченского сельского совета - главы администрации Верхореченского адрес фио, ...паспортные данные, гражданки Российской Федерации, работающая, замужем, на иждивении трое несовершеннолетних детей, со слов инвалидом не является, не военнослужащая, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекалась к административной ответственности,

документ, удостоверяющий личность – паспорт: гражданина РФ ...телефон..., выдан ...дата Федеральной миграционной службой, код подразделения телефон,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

фио, являясь председателем Верхореченского сельского совета - главой администрации Верхореченского адрес, дата в время, находясь по адресу: адрес, не устранила нарушения, указанные в п. 4 Предписания об устранении нарушений от дата № 2503/091-91/16-В/ПВП, а именно: не обеспечила очистку территории, прилегающей к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, объяснения фио, и представленные ею доказательства до начала судебного заседания, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина должностного лица фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от дата № 2507-91-002-00002/6/1 (л.д.19-20);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 2-5);

- копией Устава муниципального образования (л.д. 6-7);

- копией решения об избрании главы № 03 от дата (л.д.9);

- распоряжением (решением) о проведении внеплановой выездной проверки от дата № 2503/091-91/16-В//РВП (л.д. 10-11);

- актом внеплановой выездной проверки от дата № 2503/091-91/16-В/АВП (л.д. 12-14);

- предписанием об устранении нарушений от дата № 2503/091-91/16-В/ПВП (л.д.15);

- распоряжением (решением) о проведении внеплановой выездной проверки от дата № 2506/002-91/23-В//РВП (л.д. 16);

- актом внеплановой выездной проверки от дата № 2506/002-91/23-В/АВП (л.д. 17);

Из материалов дела усматривается, что все процессуальные действия в отношении должностного лица фио были проведены в строгой последовательности, составленные в отношении нее протокол логичен, действия последовательны и непротиворечивы.

Мировым судьей оценивались доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, установлены состав и событие административного правонарушения, вменяемого в вину должностному лицу фио

Мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу, составленному в отношении должностного лица фио и иным документам, поскольку они составлены по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных в протокол записей удостоверена должностным лицом в соответствующих графах.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлеченного к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от дата № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от дата №69-ФЗ, система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно- технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от дата №69-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Часть 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до сумма прописью.

Исходя из вышеизложенного, должностное лицо фио, в срок дата не устранила недостатки, указанные в п. 4 Предписания об устранении нарушений от дата № 2503/091-91/16-В/ПВП.

Таким образом, действия должностного лица фио необходимо квалифицировать по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, имеющая на иждивении троих несовершеннолетних детей, признавая вину, что является обстоятельством, смягчающим наказание, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, мировой судья приходит к выводу о назначении должностному лицу - председателю Верхореченского сельского совета - главе администрации Верхореченского адрес фио минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд не находит оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку за совершенное правонарушение не предусмотрена замена наказания, что установлено ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч.12 ст.19.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя Верхореченского сельского совета - главу администрации Верхореченского адрес фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим банковским реквизитам: счет получателя телефон в УФК по адрес (Министерство юстиции адрес) в Отделение адрес Банка России, единый казначейский счет: 40102810645370000035, казначейский счет: 03100643350000017500, код Сводного реестра телефон, ИНН телефон, код бюджетной классификации 82811601193010005140, КПП телефон, БИК телефон, ОКТМО телефон.

Постановление может быть обжаловано в Бахчисарайский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 29 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио