<НОМЕР> УИД 36MS0019-01-2025-004451-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> 20 ноября 2025г.
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области Марусеч О.И. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1), с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 оглы, с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ООО «Алефъ» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес места нахождения юридического лица: <АДРЕС>
установил:
мировому судье поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Алефъ». Согласно протоколу 36УВО10115102025 <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении - <ДАТА3> ООО «Алефъ» допустило нарушения ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии терроризму», а именно в нарушение п.п. а,в,г,д п. 28, п. 36 требований на объекте не разработаны организационно-распорядительные документы по организации охраны, пропускного и внутреобъектового режимов, не проводятся учения и (или) тренировки с работниками торгового объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговой объекте (территории), не осуществляется контроль за выполнением требований к обеспечению охраны и защиты торгового объекта (территории), а также за уровнем подготовленности подразделения охраны торгового объекта (территории) (при их наличии) к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории), информировании работников торгового объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении пропускного и внутриоъектового режимов (при их установлении) на торговом объекте (территории) не осуществляется, при получении информации об угрозе совершения террористического акта для своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы и предупреждения совершения террористического акта на торговом объекте (территории) не осуществляются мероприятия по усилению соответствующего режима противодействия терроризму.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании представители лица, привлекаемого к административной ответственности вину в совершении административного правонарушения признали, подтвердили обстоятельства, изложенные в протокол по делу об административном правонарушении. Выслушав представителей, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
На основании п. 4. ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» устанавливает комплект мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов Министерства науки и высшего образования РФ (территорий), а также порядка организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов Министерства науки и высшего образования РФ.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 ФЗ от <ДАТА4> N 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащие им на ином законном основании.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и виновность ООО «Алефъ» в его совершении достоверно подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении 36УВО10115102025 <НОМЕР> от <ДАТА2> содержание которого приведено выше; рапортом начальника ПЦО «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области» капитана полиции ФИО3, согласно которого установлено, что в ходе проверки установлены недостатки: - паспорт безопасности разработан, но не согласован; - система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории торгового объекта, архивирование и хранение данных в течение 30 дней (14 суток); - отсутствует положение о пропускном и внутриобъектового режима на торговом объекте; - отсутствует план график проведения учебных тренировок с работниками торгового объекта по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте и актов проведения данных тренировок; - отсутствует журнал инструктажей работников торгового объекта по антитеррористической защищенности; - отсутствует контроль за выполнением требований к обеспечению охраны и защты торгового объекта; - не разработаны мероприятия по усилению режима противодействия терроризму в соответствии с Указом Президента РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»; копией акта проверки торгового объекта от <ДАТА3>; копией выписки из ЕГРЮЛ; иными письменные доказательствами.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ООО «Алефъ» виновным в совершении административного правонарушения, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, так как оно допустило нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Совершенное правонарушение, выразившееся в невыполнении требований антитеррористической защищенности, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу в отношении ООО «Алефъ» не имеется.
При назначении наказания, судья учитывает обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения.
Оснований для освобождения от административной ответственности, для прекращения производства по делу, не имеется.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Судья не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, замены наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ на предупреждение, прекращения производства по делу.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вину, обстоятельств, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Судья считает возможным назначить ООО «Алефъ» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, для юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ООО «Алефъ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса Указанный штраф перечислить в УФК по <АДРЕС> области (Казенное учреждение <АДРЕС> области «Центр обеспечения деятельности мировых судей <АДРЕС> области и правительства <АДРЕС> области, 04312D03800), ИНН <***>, КПП 366501001, р/с <***> БИК ТОФК 012007084 Операционно-кассовый центр <НОМЕР> Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному округу г. Москва, Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023, ОКТМО 20701000, КБК 81411601203019000140, УИН 0412862027112025001586160. Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок, виновное лицо подлежит ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Левобережный районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья О.И. Марусеч