По делу № 5-469/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Краснодар <ДАТА>.

Мировой судья судебного участка № 62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара (г. Краснодар, ул. Зиповская, 5 лит. Э) Бондарь М.В., рассмотрев поступивший из Контрольно-счетной палаты Краснодарского края протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении юридического лица ГБУ ДО Краснодарского края «Спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта» находящегося по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ ДО Краснодарского края «Спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта», в 00 часов 00 минут <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, допустило нарушение условий предоставления субсидий, а именно, не обеспечило достижение значения результата предоставления субсидии и соблюдение сроков их достижения. Представитель ГБУ ДО Краснодарского края «Спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта» в судебное заседание не явился без уважительных причин, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Представитель Контрольно-счетной палаты Краснодарского края по доверенности ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2.15 Плана работы Контроль-счетной палаты Краснодарского края на 2023г. специалистами Палаты проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ исполнения государственных программ Краснодарского края и краевой адресной инвестиционной программы за 2022 год». В рамках указанного мероприятия рассмотрен вопрос эффективности и целевого расходования средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного п. 1.5.1.4 «Предоставление субсидий на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет министерство физической культуры и спорта Краснодарского края» государственной программы Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от <ДАТА4> <НОМЕР>. Ответственным исполнителем мероприятия является министерство физической культуры и спорта Краснодарского края (далее - Министерство). Субсидия из краевого бюджета предоставлялась в соответствии с приказом Министерства от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет министерство физической культуры и спорта Краснодарского края», на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта зданий и сооружений государственных бюджетных учреждений». Пунктом 2.15 Порядка <НОМЕР> предусмотрено, что при предоставлении субсидии на один финансовый год учреждение обязано достичь результат предоставления субсидии по итогу текущего финансового года.

В соответствии с Госпрограммой, п. 2.12 Порядка <НОМЕР> между Министерством и ГБУ ДО Краснодарского края «Спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта» было заключено Соглашение от <ДАТА6> <НОМЕР> б/н о предоставлении субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пп. 1.5.1.4 Госпрограммы.

Размер предоставляемой субсидии составил 149 149,2 рублей.

Пунктом 1.2 Соглашения, установлено, что субсидия предоставляется Учреждению для достижения цели, указанной в п.1.1 Соглашения, согласно п. 2.3.2 Соглашения, Учреждение обязуется использовать субсидию для достижения цели, указанной в п. 1.1 Соглашения, в соответствии с условиями предоставления субсидии, установленными Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением на осуществление выплат, указанных в сведениях об операциях с субсидиями на иные цели на 2022 год. В силу п. 2.3.3 указанного Соглашения ГБУ ДО Краснодарского края «Спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта» обязуется обеспечить достижение значений результатов предоставления субсидии и соблюдение сроков их достижения, а именно, обеспечить «Проведение государственной экспертизы проектной документации в части проверки в части проверки достоверности определения сметной стоимости в ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» по объекту «Капитальный ремонт лодочного ангара», расположенного по адресу: <АДРЕС>» на <ДАТА7> В целях исполнения Соглашения, ГБУ ДО Краснодарского края «Спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта» (сокращенно ГБУ ДО КК «СШОР ВВС») заключило государственный контракт от <ДАТА8> <НОМЕР> 1493 с ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» на проведение государственной экспертизы проектной документации в части проверки в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства: «Капитальный ремонт лодочного ангара, расположенный по адресу: <АДРЕС>». Сумма контракта составляет 124 290,9 руб. со сроком его исполнения - 30 рабочих дней с даты начала проведения государственной экспертизы.

Согласно п. 2.2 Контракта Учреждение перечислило ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» оплату в размере 100% от цены Контракта за проведение государственной экспертизы в течение 10 рабочих дней с даты заключение Контракта, что подтверждается платежным поручением <НОМЕР>.

Вместе с тем, проверкой установлено, что Контракт не исполнен. Показатель результата предоставления субсидии «Проведение государственной экспертизы проектной документации в части проверки в части проверки достоверности определения сметной стоимости в ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» по объекту «Капитальный ремонт лодочного ангара, расположенный по адресу: <АДРЕС>», предусмотренный Соглашением, ГБУ ДО КК «СШОР ВВС» по состоянию на <ДАТА7> не достигнут, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации не получено, что подтверждается отчетом о достижении результатов предоставления целевой субсидии по состоянию на <ДАТА7> Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. При этом, в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные нарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители органов местного самоуправления и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно п. 5.1 Устава, Учреждение возглавляет директор, который назначается на должность Министерством.

ГБУ ДО КК «СШОР ВВС» является юридическим лицом, имеет право оперативного управления имуществом, самостоятельный баланс, лицевые счета в министерстве финансов Краснодарского края. Учреждение от своего имени приобретает гражданские права и несет обязанности, выступает в судах в соответствии с законодательством РФ.

На основании изложенного, ГБУ ДО КК «СШОР ВВС» нарушены п. 2.14 Порядка <НОМЕР>, п. 2.3.2 и 2.3.3 Соглашения в части достижения значения результата предоставления субсидии и ее использования на реализацию мероприятия, предусмотренного п. 1.5.1.4 Госпрограммы: «Проведение государственной экспертизы проектной документации в части проверки в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства: «Капитальный ремонт лодочного ангара, расположенный по адресу: <АДРЕС>» в срок до <ДАТА7> Исследовав материалы дела, полагаю, что вина ГБУ ДО КК «СШОР ВВС» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и ее действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, как нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления. Фактические обстоятельства установлены исследованными в судебном заседании письменными доказательствами. Таким образом, вина ГБУ ДО КК «СШОР ВВС» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст.15.15.5 КоАП РФ, как нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 КоАП РФ. При назначении административного наказания следует учесть характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имеющего постоянное место жительства. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется. С учетом указанного, ГБУ ДО КК «СШОР ВВС» следует назначить административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ГБУ ДО Краснодарского края «Спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2% от полученной субсидии - 2 982 (две тысячи девятьсот восемьдесят два) рубля 98 копеек. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья М.В. Бондарь