Постановление по делу № 05-0060/88/2026 от 30.01.2026 - об административном правонарушении № 5-60/2026 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП РФ) в отношении.

Дело №05-0060/88/2026

УИД 77MS0088-01-2026-000081-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 30 января 2026 года

Председательствующий в составе мирового судьи судебного участка № 392 района Отрадное города Москвы Шубина Т.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 88 Алтуфьевского района города Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-60/2026 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП РФ) в отношении

юридического лица - ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района», персональные данные обезличены,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района», расположенный по адресу: персональные данные обезличены, совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

25 ноября 2025 года в 15 часов 55 минут ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района», расположенное по адресу: <...> допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, при проведении работ по адресу: <...>, по нанесению горизонтальной дорожной разметке с занятием проезжей части дороги, в зоне производства работ на проезжей части дороги, отсутствуют необходимые временные дорожные знаки предусмотренные требованием ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», не установлены временные дорожные направляющие устройства, установка которых предусмотрена ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», а именно:

- отсутствуют временные предварительные дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы» - не выполнен п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 (устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ), д.з. 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - не выполнен п. 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 (если на данном участке устанавливают максимальную скорость, отличающуюся от максимальной скорости движения на предыдущем участке на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости с шагом не более 20 км/ч путем последовательной установки знаков 3.24 на расстоянии в населенных пунктах - от 50 до 100 м друг от друга), д.з. 1.20.2 «Сужение дороги» - не выполнен п. 5.2.22 ГОСТ Р 52289-2019 (знаки 1.20.1-1.20.3 «Сужение дороги» устанавливают в населенных пунктах перед участками дорог, на которых ширина проезжей части уменьшается на одну полосу или более);

- отсутствуют временные дублирующие дорожные знаки: 1.20.2 «Сужение дороги», 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - не выполнен п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 (на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.20.2, 1.25, 3.24, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться);

- отсутствуют временные непосредственные дорожные знаки: 4.2.2 «Объезд препятствия слева» - не выполнен п. 5.5.5 ГОСТ Р 52289-2019 (применяют для указания направления объезда начала различного рода препятствий на проезжей части), 1.25 «Дорожные работы» - не выполнен п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 (устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ), 1.34.2 «Направление поворота» - не выполнен п. 5.2.38 ГОСТ Р 52289-2019 (допускается применять в местах производства работ для дополнительного указания направления объезда огороженного участка);

- место производства строительных работ не огорожено, отсутствуют временные дорожные направляющие устройства отгон и импульсная стрела - не выполнен п. 6.4.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 (применяют в зоне работ для обозначения отгонов, ограждения участка проведения работ и разделения транспортных потоков попутных и встречных направлений. п. 3.9 зона отгона: Участок, предназначенный для изменения траектории движения транспортных средств при объезде места производства дорожных работ, вызвавших необходимость временного изменения организации дорожного движения);

- нарушен пункт 14 (Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. Nº 1090) - должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечить безопасность движения на местах проведения работ;

- эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

что создало угрозу для безопасности дорожного движения.

Таким образом, ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Защитник ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» В.А. в судебное заседание явился, просил назначить минимальный размер административного штрафа.

Суд, выслушав защитника ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» В.А., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №77ФП7549751 от 04 декабря 2025 года, составленным в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 09/912-241 от 04 февраля 2025 года;

- протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 09/912-665П от 25 ноября 2025 года с фототаблицей;

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 09/912-665А от 25 ноября 2025 года;

- карточкой учета транспортного средства;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района»;

- иными материалами дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Пунктом 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. Знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ.

Пунктом 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. Знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке. При ограничении скорости движения на опасных участках дороги (крутые повороты, отсутствие тротуаров, предусмотренных ГОСТ Р 52766, необеспеченная видимость встречного автомобиля, сужение дороги и т.п., место концентрации ДТП) зона действия знака должна соответствовать протяженности опасного участка. Если на данном участке устанавливают максимальную скорость, отличающуюся от максимальной скорости движения на предшествующем участке на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости с шагом не более 20 км/ч путем последовательной установки знаков 3.24 на расстоянии вне населенных пунктов от 100 до 150 м, а в населенных пунктах - от 50 до 100 м друг от друга.

Пунктом 5.2.22 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. Знаки 1.20.1 - 1.20.3 "Сужение дороги" устанавливают вне населенных пунктов перед участками дорог, на которых ширина проезжей части уменьшается более чем на 0,5 м, в населенных пунктах - на одну полосу или более, а в местах производства работ - более чем на 0,5 м.

Пунктом 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. На дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1 - 1.20.3, 1.25, 2.4, 2.5, 3.24, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться.

Пунктом 5.5.5 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. Знаки 4.2.1 "Объезд препятствия справа", 4.2.2 "Объезд препятствия слева", 4.2.3 "Объезд препятствия справа или слева" применяют для указания направлений объезда начала ограждений, установленных по оси проезжей части, или для разделения дороги на несколько проезжих частей, начала конструктивно выделенной разделительной полосы, в том числе при ее разрыве на перекрестках, конструктивно выделенных островков безопасности и направляющих островков, различного рода препятствий на проезжей части.

Пунктом 5.2.38 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. Знаки 1.34.1 - 1.34.3 допускается применять в местах производства работ для дополнительного указания направления объезда огороженного участка. Знаки в этом случае допускается размещать на инвентарных ограждениях по ГОСТ Р 58967.

Пунктом 6.4.1.1 ГОСТ Р 58350-2019. Национальный Стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Временные дорожные направляющие устройства применяют в зоне работ для обозначения отгонов, ограждения участка проведения работ и разделения транспортных потоков попутных и встречных направлений.

Пунктом 3.9 ГОСТ Р 58350-2019. Национальный Стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Зона отгона: Участок, предназначенный для изменения траектории движения транспортных средств при объезде места производства дорожных работ, вызвавших необходимость временного изменения организации дорожного движения.

ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района», в нарушение указанных требований закона, допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Таким образом, суд, оценив собранные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Законных оснований для освобождения ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» от административной ответственности не имеется, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района», для прекращения производства по делу об административном правонарушении ввиду малозначительности правонарушения, а также для назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (УВД по СВАО г. Москвы), л/сч. 04731447740, ИНН: <***>, КПП: 771601001, номер казначейского счета: 03100643000000017300, единый казначейский счет: 40102810545370000003, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, КБК: 18811601123010001140, БИК: 004525988, ОКТМО: 45365000, УИН: 18810477259120001355. Назначение платежа - административный штраф.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности положения п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, что при уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 88 Алтуфьевского района города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района», что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа..

Копию постановления направить в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подаётся через судебный участок № 88 Алтуфьевского района города Москвы.

Мировой судья Т.В. Шубина