Решение по административному делу

2025-11-26 13:13:26 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-11-26 13:13:26 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 75 МS0016-01-2025-002947-05 Дело 5-520/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2025 года <...>

И.о. мирового судьи судебного участка №11 Черновского судебного района г.Читы - Мировой судья судебного участка №12 Черновского судебного района г.Читы Теплякова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «Траст», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ФИО1>» не исполнило предписание Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю от 21.08.2024 года, за данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «<ФИО1>» <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Выслушав пояснения представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного производства, мировой судья приходит следующему.

Согласно статье 2.2 указанного закона, административное правонарушение признаётся совершённым умышленно, если лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего действия (бездействия) предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно допускало их либо относилось к ним безразлично. Диспозиция части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. С целью установления факта исполнения предписания от 21.08.2024 №05 002878, срок исполнения по которому определен до 01.07.2025 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, с целью сбора, анализа данных об объекте государственного контроля (исполнение п. 1-2 предписания об устранении выявленных нарушений от 21.08.2024 № 05-002878, 29.07.2025 проведенонаблюдение за соблюдением обязательных требований. В ходе проведения вышеуказанного контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что согласно предоставленных ООО «<ФИО1>» справок о применении пестицидов в 2023, 2024 гг. пестициды для выращивания овощных и зеленных культур (огурцов, томатов и листового салата) в 2023, 2024 гг. не применялись. 31.07.2024 при проведении проверки по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, в теплицах № 1 и №2 отобраны пробы томатов свежих, в теплице № 3 — салата листового и в теплице № 4 — огурцов свежих. Пробы направлены для проведения исследований в испытательную лабораторию Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» по г. Москве и Московской области на остаточное содержание действующих веществ пестицидов. (исх. № 08-82/5602 от 02.08.2024). Также, в ООО «Траст» оставлены на хранение арбитражные пробы, упакованные в сейф-пакеты №84447511, № 84447513, 84447510, № 84447515. 12 августа 2024 (вх. 33 ф-31/1704 от 12.08.2024) в адрес Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю от Филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» по г. Москве и Московской области поступили результаты лабораторных исследований, отобранных в рамках государственного задания (испытания или экспертиза в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в части соблюдения регламентов применения пестицидов и агрохимикатовпри производстве сельскохозяйственной продукции), Согласно протоколу испытаний от 09.08.2024 № 15638 образец проб огурцов № 94-ППА не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: металаксил — 0,537, мг/кг (норматив — не более 0,5 мг/кг). 14 августа 2024 года в адрес Забайкальского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» направлено определение о проведение экспертизы для соответствия отобранных проб. Согласно экспертизы органа инспекции Забайкальского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (экспертное заключение № 008 от 15.08.2024), проба огурцов № 94-ППА по показателю: металаксил — 0,537, мг/кг (норматив — не более 0,5 мг/кг) не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Оповещение населения о проведении обработок полей от сорняков и вредителей ООО «<ФИО1>», предусмотренное ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской федерации» не осуществлялось. Таким образом, ООО «<ФИО1>» при выращивании овощных и зеленых культур использует пестициды и агрохимикаты с действующим веществом металаксил с нарушением регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при выращивании сельскохозяйственной продукции. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч, 2 ст. 22 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997 №109-ФЗ; ст. 16 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской федерации» от 30.12.2020 № 490-ФЗ. Информация (объяснение) об исполнении п.п. 1, 2 предписания об устранении выявленных нарушений от 21.08.2024 05 № 002878 в адрес Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю поступила 31.07.2025 за пределами установленного срока.

Согласно федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») в 2025 году информация о принятых на хранение и примененных аппаратов ООО «<ФИО1>», по состоянию на 29.07.2025 года, отсутствует. Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения выраженного в неисполнении предписания от 21.08.2024 года, подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом №05 об административном правонарушении от 04.09.2023 года; предписанием об устранении нарушений от 21.08.2024 года; актом от 29.07.2025г., заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28.07.2025 года<ДАТА> С ходатайством о продлении срока исполнения предписания ООО «<ФИО1>». не обращалось, срок исполнения предписания не продлялся.

Мировой судья приходит к выводу об обоснованности предъявленного обвинения по факту неисполнения предписания от 21.08.2024 года выданного Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю. Предписание органа, осуществляющего муниципальный контроль законно, мировой судья квалифицирует действия ООО «<ФИО1>» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, мировой судья признает признание представителем юридического лица вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, направленного против порядка управления и считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Разъяснить, что штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный законодательством, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. На основании ст.31.5 КоАП РФ, лицо, подвергнутое административному наказанию, при наличии уважительных обстоятельств, вправе обратиться к мировому судье с заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты штрафа. Руководствуясь статьями 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «<ФИО1>» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Черновский районный суд г. Читы через мирового судью. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края, 04912018370 ИНН <***> КПП 753601001 счет получателя 03100643000000019100 корр. счет 4010281094537000063 БИК 017601329 КБК 03211601193010005140 ОКТМО 76701000 УИН 0316563300005500247442759.

И.о. Мировой судья Теплякова О.А.