Дело № 3-467/2023 УИД 36MS0017-01-2023-002519-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

05 июля 2023 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области ФИО6,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, кв. <НОМЕР>, в совершении правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ФИО2> <ДАТА4> нарушил требования части 4 статьи 20 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных», то есть не предоставил в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности указанного органа, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> не явился по неизвестной причине, о дне слушания дела извещался по месту жительства, однако судебное извещение возвращено в адрес суда по истечении срока хранения. Согласно абзацу 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий самостоятельно функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» определено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

На территории <АДРЕС> области уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области. Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.

В силу ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что <ДАТА9>, <ДАТА10>, <ДАТА11> в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области поступили обращения гражданина <ФИО3>, действующего в интересах <ФИО4> на основании нотариальной доверенности, о нарушении <ФИО1> ее прав как субъекта персональных данных В целях рассмотрения указанного обращения Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области направило в адрес <ФИО1> запрос от <ДАТА12> <НОМЕР> о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения.

Однако заказанная корреспонденция (почтовый идентификатор 80091884273570) не получена адресатом и возвращена в административный орган за истечением срока хранения <ДАТА13>, что позволяет прийти к выводу о том, что <ФИО1> уклонился от получения юридически значимого сообщения. Поэтому с учетом положений ч. 4 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» сроком предоставления информации по запросу от <ДАТА12> <НОМЕР> следовало считать <ДАТА14> Поскольку в установленный срок в адрес Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области информация от <ФИО1> по указанному запросу не поступила, в адрес последнего было направлено уведомление о вызове на протокол от <ДАТА15> <НОМЕР>. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что действия (бездействия) <ФИО1>, не представившего в срок до <ДАТА15> государственному органу, осуществляющему в рамках Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> <НОМЕР> «О персональных данных» деятельность по контролю (надзору) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, информацию (сведения), необходимые для осуществления указанным государственным органом государственного контроля (надзора), следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, датой совершения которого следует считать <ДАТА14>

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание, что <ФИО1> ранее не привлекался к ответственности за совершение аналогичного или однородного правонарушений, а также характер и степень тяжести совершенного правонарушения, общественную опасность содеянного и полагает возможным определить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение 10 суток со дня его получения. Мировой судья В.А.С<ФИО5>