Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.07.2025 с. Солянка Астраханской области Мировой судья судебного участка №3 Трусовского района г. Астрахани Резникова О.А., рассмотрев в помещении судебного участка №3 Трусовского района г. Астрахани по адресу: <...> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-469/2025 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г<АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, сведения о привлечении за однородное правонарушение отсутствуют, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что ФИО4, будучи <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5>, то есть в десятидневный срок не сообщила бывшему работодателю - Управление федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области о трудоустройстве в организацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> которая ранее замещала должность федеральной государственной гражданской службы - старшего специалиста 2 разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, чем нарушила ч.4 ст.12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». В судебное заседание заинтересованное лицо прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4, вину не признала, заявила ходатайство о признании административного правонарушения малозначительным. Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается следующим. Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА7> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон о противодействии коррупции). В силу ч. 4 ст. 12 Закона о противодействии коррупции работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем данной обязанности в силу части 5 данной статьи влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ. Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, утверждены постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Трусовского района г.Астрахани проведена проверка исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> законодательства о противодействии коррупции при привлечении государственных служащих (бывших государственных служащих) к трудовой деятельности. В результате проверки установлено, что бывший государственный служащий <ФИО2><ФИО3>, ранее замещавшая должность федеральной государственной гражданской службы - старшего специалиста 2 разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, была принята на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вместе с тем уведомление о заключении трудового договора между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ФИО2><ФИО3> в установленный Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» 10-дневный срок (до <ДАТА5>) в Управление не направлено.
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, являясь работодателем, при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего сотрудника Управления федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области допустила нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», выразившееся в нарушении сроков сообщения о заключении трудового договора представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.
Таким образом, действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 суд квалифицирует по ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях как привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА7> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, как и не имеется оснований для замены административного штрафа предупреждением. С учетом указанных обстоятельств суд считает, что справедливым наказанием, обеспечивающим достижение целей по предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами является административный штраф. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.29, 29.7, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области) ИНН <***> КПП 301501001 Номер счета получателя платежа 03100643000000012500 в Отделение Астрахань Банка России// УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901 Номер кор/сч банка получателя платежа 40102810445370000017 ОКТМО 12701000 КБК 01211601193010000140 УИН 0348925000005500166797379. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г.Астрахани втечение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Резникова