Дело № 5-51-19/2026 УИД 34MS0059-01-2026-000005-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 января 2026 года р.п.Средняя Ахтуба
Мировой судья судебного участка № 51 Среднеахтубинского судебного района Волгоградской области Кучеров Петр Сергеевич, рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении председателя правления Дачного некоммерческого партнерства «Радужное» (ДНП «Радужное») ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, являясь председателем правления ДНП «Радужное», расположенного по адресу: <...>, не явился 13 ноября 2025 года на заседание рабочей группы для дачи пояснений по вопросу непредставления Уведомлений об исчисленных суммах авансовых платежей по имущественным налогам, письменных пояснений о причинах неявки не представил. По данному факту 12 декабря 2025 года специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области в отношении председателя правления ДНП «Радужное» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 34352531800015900002, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В связи с его неявкой в судебное заседание, не поступлением ходатайств об отложении дела, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе, в частности, вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 20.11.2014 N 2630-О Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено право налоговых органов вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах (подпункт 4 пункта 1 статьи 31), а также обязанность налогоплательщиков не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (подпункт 7 пункта 1 статьи 23). Таким образом, оспариваемое законоположение, устанавливающее ответственность за незаконные действия граждан и должностных лиц, в том числе выразившиеся в неповиновении законному требованию должностного лица налогового органа, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права. В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь председателем правления ДНП «Радужное», расположенного по адресу: <...>, не явился 13 ноября 2025 года на заседание рабочей группы для дачи пояснений по вопросу непредставления Уведомлений об исчисленных суммах авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов в части имущественных налогов (земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество) юридических лиц, исчисленных за 3 квартал 2025 года, письменных пояснений о причинах неявки не представил. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 34352531800015900002 от 12 декабря 2025 года; - уведомлением № 8465 от 29 октября 2025 года о вызове ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 1 по Волгоградской области 13 ноября 2025 года с 10:00 до 12:00 для дачи пояснений; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой председателем правления ДНП «Радужное» является ФИО1 Приведенные в судебном постановлении доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении. Данные доказательства мировой судья признает относительными, согласующимися, допустимыми и не противоречащими друг другу, оснований не доверить им не имеется. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях председателя правления ДНП «Радужное» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ФИО1, мировой судья относит повторное совершение однородного правонарушения, поскольку ранее ФИО1 привлечен к административной ответственности за однородное правонарушение постановлением от 22 июля 2025 по делу № 5-51-301/2025.
Оснований для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу, а также иных обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.4 ч. 1, 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя правления Дачного некоммерческого партнерства «Радужное» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств в доход государства по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ), ИНН <***>, КПП 346001001, Р/с <***>, Банк получателя ОКЦ № 4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, К/сч 40102810445370000021, КБК 80311601193019000140, БИК 011806101, ОКТМО 18651000, УИН 0355266600006600009092320.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок №51 Среднеахтубинского судебного района Волгоградской области. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ назначенный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. По истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа лицо, не оплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двойном размере от неуплаченного штрафа, либо обязательных работ на срок от 20 до 50 часов, либо административного ареста до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области через мирового судью.
Мировой судья П.С. Кучеров