Решение по административному делу
УИД: 32MS0050-01-2023-001861-79 Дело № 5-129/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 декабря 2023 года пос. Рогнедино Брянская область
Мировой судья судебного участка №50 Дубровского судебного района Брянской области Лобунов Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки с. <АДРЕС>
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, ФИО2, являясь главным бухгалтером ГБУ КЦСОН <АДРЕС> района, в нарушение п.7 ст.431 НК РФ, несвоевременно представила в налоговый орган расчет по страховым взносам за 12 месяцев (квартальный) 2022 года, который должен был быть представлен в налоговый орган не позднее <ДАТА>, расчет представлен <ДАТА> Должностным лицом УФНС по Брянской области в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы переданы по подведомственности мировому судье. В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". ФИО2 извещалась мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении, которая возвращена почтой в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует об уклонении ФИО2 от своевременного получения судебного извещения, и не свидетельствует о невыполнении со стороны судьи обязанности по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени судебного заседания. Изложенные обстоятельства дают мировому судье основания полагать, что ФИО2 надлежаще уведомлена о времени и месте разбирательства дела и возможности рассмотрения дела в ее отсутствие, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 15.5 КоАП РФ определено, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ). В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В силу п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Из материалов дела следует, что главный бухгалтер ГБУ КЦСОН <АДРЕС> района ФИО2 представила в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за 12 месяцев (квартальный) 2022 года - <ДАТА>, то есть с нарушением установленного п. 7 ст. 431 НК РФ срока. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, квитанцией с отметкой о дате поступления в налоговый орган указанной отчетности <ДАТА>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА> о приеме ФИО2 на работу в ГБУ КЦСОН <АДРЕС> района в качестве главного бухгалтера, должностной инструкцией, иными исследованными материалами дела. Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется. Таким образом, мировой судья, исследовав материалы административного дела, находит, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и доказана и квалифицирует действия ФИО2 по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя - ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главного бухгалтера ГБУ КЦСОН <АДРЕС> района Ващейкину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Дубровский районный суд Брянской области через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>: мировой судья Р.И. Лобунов