Постановление по делу № 05-0283/1/2023 от 21.11.2023 - об административном правонарушении <ФИО> и потерпевшей по делу об административном правонарушении <ФИО>, с участием прокурора, в лице помощника прокурора Андроповского района Ставропольского края Ножкина К.А., представившего удостоверение серии ТО № 293468 от 13 мая 2022 г., рассмотрев, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края, в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края, расположенного по адресу: <обезличено>, дело об административном правонарушении в отношении.

УИД 26MS0003-01-2023-002283-96

№ 3-283-17-466/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2023 г. с. Курсавка

Мировой судья судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края Рожкова Ольга Николаевна, без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и потерпевшей по делу об административном правонарушении ФИО2, с участием прокурора, в лице помощника прокурора Андроповского района Ставропольского края Ножкина К.А., представившего удостоверение серии ТО № 293468 от 13 мая 2022 г., рассмотрев, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края, в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КРФ об АП,

установил:

02 октября 2023 г. мировому судье судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края, поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КРФ об АП.

Согласно постановления И.о. прокурора Андроповского района Ставропольского края советника юстиции Андреева А.А. о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 сентября 2023 г., прокуратурой Андроповского района Ставропольского края проведена проверка в ходе, которой установлено, что 15 сентября 2023 г., около 15 час. 40 мин., ФИО1, находясь около домовладения, расположенного по адресу: <...>, на почве конфликтной ситуации высказала в адрес ФИО3, оскорбление в неприличной форме с использованием грубой нецензурной брани, унижающее ее честь и человеческое достоинство, которое не может быть приведено в настоящем постановлении по этическим соображениям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КРФ об АП).

Статьей 26.1 КРФ об АП установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП не имеется.

Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном виде просила рассмотреть дело, об административном правонарушении без ее участия, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КРФ об АП, не признала, указав, что показания потерпевшей по делу об административном правонарушении ФИО3, являются ложью, после ее обращения в правоохранительные органы за защитой своих прав, пытаясь уйти от ответственности, оболгала ее.

Уведомление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явившегося в судебное заседание, при наличии в материалах дела сведений о его надлежащем извещении, о времени и месте судебного рассмотрения дела может являться основанием для рассмотрения дела в его отсутствие, что не противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП.

Кроме этого из п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КРФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КРФ об АП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Одновременно с этим, Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 27 декабря 2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», разъяснил, что исходя из положений ч. 2 и 3 ст. 25.1 КРФ об АП судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КРФ об АП); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, мировым судьей были приняты исчерпывающие меры для извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о времени и месте судебного заседания, направленные на реализацию его процессуальных прав, предусмотренных положениями ст. 25.1 КРФ об АП, в том числе права на защиту и личное участие в рассмотрении дела.

В связи с этим суд признает явку лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 необязательной, а представленные материалы достаточными для рассмотрения дела.

Потерпевшая ФИО3, извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КРФ об АП, в суд не явилась, сведений о причинах неявки суду не сообщила.

Прокурор, в лице помощника прокурора Андроповского района Ставропольского края Ножкина К.А., поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и просил признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КРФ об АП и назначить ей наказание в пределах санкции инкриминируемой статьи.

Выслушав доводы прокурора, участвующего в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии со ст. 1.2 КРФ об АП задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.ст. 21 и 23 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством.

В соответствии с положениями ст. 29 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова; никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них; каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Провозглашенные права находятся в неразрывном нормативном единстве с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; и с положениями ч. 1 ст. 21 Конституции РФ, согласно которой достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления.

Из анализа данных конституционных норм в их взаимосвязи следует, что право на выражение своего мнения не допускает употребление в нем оскорбительных выражений, унижающих защищаемое конституционными нормами достоинство личности гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 5.61 КРФ об АП оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Унижение чести и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство - это нравственные категории, связанных с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо только в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем. Оскорбление может быть выражено устно, (например, в виде ругательств), письменно в виде адресованных гражданину записок, писем и других сообщений неприличного содержания. Также оскорбление может выражаться в виде иных действий (неприличные жесты, звуки и т.д.).

Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной: виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу и желает совершить соответствующее деяние.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела об административном правонарушении, 15 сентября 2023 г., около 15 час. 40 мин., ФИО1, находясь около домовладения, расположенного по адресу: <...>, на почве конфликтной ситуации высказала в адрес ФИО3, оскорбление в неприличной форме с использованием грубой нецензурной брани, унижающее ее честь и человеческое достоинство, которое не может быть приведено в настоящем постановлении по этическим соображениям.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- постановлением И.о. прокурора Андроповского района Ставропольского края младшего советника юстиции Андреева А.А. о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 сентября 2023 г.;

- копией письменных объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 15 сентября 2023 г.;

- копией письменных объяснений потерпевшей по делу об административном правонарушении ФИО2 от 15 сентября 2023 г.;

- письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 27 сентября 2023 г.;

- письменными объяснениями потерпевшей по делу об административном правонарушении ФИО2 от 27 сентября 2023 г.

В силу положений ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По правилам ст. 26.11 КРФ об АП судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Право прокурора в пределах предоставленных ему полномочий возбуждать производство по делу об административном правонарушении предусмотрено ст. 25.11 КРФ об АП, а также закреплено в ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой производство об административном правонарушении по установленным законом основаниям вправе возбуждать прокурор или его заместитель.

По смыслу положений ч. 2 ст. 26.2, ч. 2 ст. 28.4 КРФ об АП, постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении является одним из доказательств по делу об административном правонарушении и должно быть исследовано и оценено при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КРФ об АП, вынесено прокурора Андроповского района Ставропольского края в соответствии с требованиями ст. 28.4 КРФ об АП. Содержание постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КРФ об АП.

При вынесении прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1, принимала участие.

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КРФ об АП, разъяснены, копия постановления вручена в установленном законом порядке.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КРФ об АП, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лица, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не усматривается.

Изложенные, в ходе рассмотрения дела судом письменные доводы лица, в отношении которого ведется производство делу об административном правонарушении ФИО1 о том, что, каких-либо оскорблений в адрес потерпевшей она не высказывала, показания последней по делу об административном правонарушении, являются ложью, после ее обращения в правоохранительные органы за защитой своих прав, пытаясь уйти от ответственности ФИО3 оболгала ее, свидетельствуют о свободе выбора ею позиции защиты по делу и обеспечении возможности реализовать предусмотренное Конституцией РФ право на защиту, а доводы ФИО1 о невиновности в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Оценивая предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими факт совершения ФИО1 административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 5.61 КРФ об АП, как оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КРФ об АП (ч. 1 ст. 4.1 КРФ об АП).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, предусмотренных ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП, судом не установлено.

Одновременно с этим, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвалидом второй группы по общему заболеванию, положения ч. 2 ст. 4.2 КРФ об АП, позволяют признать данное обстоятельств, смягчающим ее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 5.61 КРФ об АП.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 1 ст. 5.61, ст.ст. 29.9-29.11 КРФ об АП, мировой судья,-

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание по этой статье в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН: <***>, КПП: 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ/УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК: 010702101, Казначейский счёт (№ счета получателя платежа): 03100643000000012100, Кор./сч. банка: 40102810345370000013, ОКТМО: 07 503 000, КБК: 008 1 16 01053 01 9000 140, УИН: 0355703700035002832305139.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КРФ об АП, о том, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Андроповский районный суд (с. Курсавка) через мирового судью судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Н. Рожкова