Дело № 5-379/2023 УИД 57MS0001-01-2023-002347-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 октября 2023 года г. Болхов Орловской обл. Мировой судья судебного участка Болховского района Орловской области Куприна Е.М., рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Бабенка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
20.07.2023 ИП главой (КФХ) ФИО1 получено требование о предоставлении в Управление Россельхознадзора по Орловской й Курской областям документов и информации, указанной в требовании, в срок до 24 часов 25.07.2023. Однако, указанные в требовании документы и информацию ИП глава (КФХ) ФИО1 не в полном объеме представил должностному лицу органа, осуществляющего государственный надзор, и не уведомил в установленном законом порядке о невозможности их предоставления. В судебное заседание ФИО1 не явился, просило рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признал. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Статьей 19.7 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса Согласно ч. 4 ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в период с 20.07.2023 по 02.08.2023 на основании решения о проведении плановой выездной проверки от 30.06.2023 № 614-р была проведена плановая выездная проверка в отношении ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, по адресу: 303140, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> Согласно требованию о представлении документов от 20.07.2023, полученному ИП главой (КФХ) ФИО1 20.07.2023, ему в срок до 25.07.2023 необходимо предоставить в Управление Россельхознадзора по Орловской й Курской областям указанные в требовании документы. По результатам анализа представленных документов нарушений регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции в действиях ИП главы (КФХ) ФИО1 не выявлено. Вместе с тем установлено, что согласно представленному журналу учета применения пестицидов за 2022 год ИП глава (КФХ) ФИО1 25.08.2022 на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 57:01:0000000:553, 57:01:0000000:440 на сельскохозяйственной культуре гречиха применил пестицид «Глифосат супер», однако в ответ на требование о представлении документов от 20.07.2023 в течение указанного в требовании срока не представил информацию об оповещении населения, проживающего на границе с участками, об обработке пестицидами и агрохимикатами за 2022 год. Таким образом, в срок до 24 час. 00 мин. 25.07.2023 ИП глава (КФХ) ФИО1 не в полном объеме представил должностному лицу органа, осуществляющего государственный надзор, сведения (информацию), представление которых необходимо для осуществления Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям его законной деятельности согласно п. 13 указанного решения, Требования о предоставлении документов от 20.07.2023 и не уведомил в установленном законом порядке о невозможности их предоставления. Указанные обстоятельства подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении от 21.09.2023; - решением о проведении плановой выездной проверки от 30.06.2023 № 614-р; - требованием о предоставлении документов от 20.07.2023 с отметкой о получении ФИО1 от 20.07.2023. Согласно ст.2.4 КоАП РФ, примечания к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исходя из сведений, содержащихся в выписке из ЕГРИП от 29.06.2023, ФИО1 является главой КФХ. Учитывая изложенное, оценив доказательства в их совокупности, мировой судья квалифицирует бездействие должностного лица ФИО1 по ст. 19.7 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. Санкция ст.19.7 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Болховский районный суд Орловской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления или в тот же срок непосредственно в Болховский районный суд Орловской области. Мировой судья Е.М.Куприна