Дело № 2-1109/2025 22МS0024-01-2025-001211-03 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

06.10.2025 года г. Рубцовск

Мировой судья судебного участка № 4 г. Рубцовска Алтайского края Шабанова Н.А., при секретаре Перепечко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» к ФИО1 о взыскании переплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственной казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» (далее по тексту КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району») обратилось с иском к ФИО1 о взыскании суммы переплаты компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.07.2020 по 30.11.2024 года в размере 1753 руб. 21 коп.

В обоснование требований истец указал, что ответчику по ее заявлению от 18.11.2019 года была предоставлена компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с законом Алтайского края от 05.04.2016 № 19-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Алтайском крае.

При проверке КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» на основании выписки ЕГРН, было установлено, что 16.06.2020 года по адресу: <АДРЕС>, сменился собственник указанного жилого помещения.

С 01.07.2020 наступили обстоятельства, влекущие утрату право ответчика на получение назначенной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по указанному адресу.

В связи с чем, ФИО1 не известила управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации.

Представитель истца ФИО2, ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, извещались в установленном законом порядке.

Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, на основании ст.167 ГПК РФ. Рассмотрев дело в пределах заявленных требований, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу. В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 проживает в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС>, является плательщиком коммунальных услуг. На основании заявления ФИО1 о назначении компенсации расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме от 18.11.2019 г., решением КГКУ "УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району" от 28.11.2019г., ФИО1 с 01.11.2019 года установлена компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт. Согласно сведениям, представленным КГКУ "УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району" сумма излишне выплаченной ФИО1 компенсации за период 01.07.2020 по 30.11.2024 года составила - 7104 руб. 23 коп., о чем КГКУ "УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району" известило ответчика о наличии переплаты компенсации и необходимости ее погашения. От ответчика поступили платежи на сумму 5 351 руб. 02 коп. Остаток задолженности составляет 1 753 руб. 21 коп.

ФИО1 указанные денежные средства не возвратила, что явилось основанием для предъявления КГКУ "УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району" настоящего иска. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации). Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде субсидий. Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки. К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг). Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"). Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (пункт 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"). В соответствии с Законом Алтайского края от 05.04.2016 № 19-ЗС"О предоставлении мер социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Алтайском крае" предусматривает предоставление отдельным категориям граждан, проживающим на территории Алтайского края, мер социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Алтайского края, в виде компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт (далее -компенсация) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшие возраста восьмидесяти лет;

Компенсация предоставляется в отношении находящихся в собственности граждан, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, жилого помещения или части жилого помещения либо доли в праве собственности на жилое помещение (далее - жилое помещение) в многоквартирном доме, в котором они проживают по месту жительства. Компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взнос на капитальный ремонт) или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Гражданам в случае предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, включающих уплату взноса на капитальный ремонт в размере 50 процентов, установленных законами Российской Федерации, Алтайского края или иными нормативными правовыми актами, компенсация назначается в порядке, определенном частью 7 статьи 4 настоящего Закона. Компенсация предоставляется уполномоченным органом по месту жительства в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган). Для назначения компенсации гражданин или его представитель с письменным заявлением и документами, необходимыми для назначения компенсации, обращаются по выбору: в уполномоченный орган; в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Компенсация назначается с месяца обращения гражданина непосредственно в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо с месяца получения уполномоченным органом, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов направленных по почте заказным письмом или в электронной форме. Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается уполномоченным органом в течение 15 дней со дня обращения.

В случае отказа в назначении компенсации гражданин (представитель гражданина) извещается об этом в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, с указанием причины отказа, одновременно ему возвращаются представленные им документы (копии документов). Компенсация определяется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и в пределах размера краевого стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий.

Организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие начисление взносов на капитальный ремонт (далее - организации - поставщики услуг), ежемесячно производят расчет компенсации в порядке, указанном в части 7 настоящей статьи, который направляют уполномоченному органу. Уполномоченный орган ведет учет граждан, имеющих право на получение компенсации, в соответствии с которым формирует реестр получателей компенсации.

Выплата компенсаций осуществляется уполномоченным органом ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения населением платы за жилое помещение и коммунальные услуги по выбору гражданина путем перечисления сумм компенсаций на имеющиеся или открываемые в выбранных гражданином банках личные счета либо через организации федеральной почтовой связи. Перечень документов, необходимых для назначения компенсации, порядок формирования реестра получателей компенсации, порядок определения и выплаты компенсации, порядок взаимодействия с организациями - поставщиками услуг, порядок организации межведомственного взаимодействия при предоставлении компенсации устанавливаются высшим органом исполнительной власти Алтайского края. Финансирование расходов на выплату компенсации осуществляется за счет средств краевого бюджета через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения. Государственный финансовый контроль за использованием средств, предоставленных из краевого бюджета, осуществляется Счетной палатой Алтайского края и уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов. Порядок и сроки отчетности о расходовании средств краевого бюджета на выплату компенсации устанавливаются высшим органом исполнительной власти Алтайского края.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Администрации Алтайского края от 01.04.2016 № 11 «Об утверждении правил предоставления мер социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Алтайском крае», при наступлении обстоятельств влекущих утрату права на получение компенсации либо изменение ее размера (изменения места жительства, состава семьи, изменение (утрата) оснований предоставленной компенсации и др.) льготополучатель обязан сообщить управлению социальной защиты населения о таки обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступлении с представлением соответствующих документов.

Суммы компенсации, излишне выплаченные льготополучателю по его вине (представление документов с неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения и размер компенсации, невыполнение обязанности, предусмотренной пунктом 22 настоящих Правил), засчитываются в счет будущей компенсации, а при отсутствии права на получение компенсации подлежат добровольному возврату льготополучателем в краевой бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суммы компенсации, излишне выплаченные льготополучателю по вине управления социальной защиты населения, организаций-поставщиков услуг, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО1 излишне полученной суммы компенсации за спорный период, поскольку при рассмотрении дела не установлены данные, свидетельствующие о недобросовестности ФИО1, совершении ею противоправных действий, направленных на получение за счет бюджетных средств компенсации, являющейся по своему характеру социальной выплатой, предоставляемой гражданину в качестве меры социальной поддержки. Правильность исчисления размера компенсации и контроль за выплатами возложены на истца. Уполномоченный орган на протяжении всего времени предоставления компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не был лишен возможности провести надлежащую проверку, предусмотренную пунктами 8(1), 11 Правил, в порядке реализации предоставленных им полномочий и возложенных обязанностей, сделать соответствующие запросы, и, как следствие, принять соответствующие решения. Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Вместе с тем, истцом не представлено доказательств недобросовестности (противоправности) действий ФИО1, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. Исходя из положений ст. 103 ГПК РФ в связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом, освобожденным по закону от уплаты государственной пошлины, исковых требований, судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины с ответчика взысканию не подлежат. руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» к ФИО1 о взыскании суммы переплаты компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имуществав многоквартирном доме за период с 01.07.2020 по 30.11.2024 год в размере 1753 руб. 21 коп., отказать. Разъяснить сторонам право лиц, участвующих в деле, их представителей подать заявление о составлении мотивированного решения суда, которое должно быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. В случае подачи заявления о составлении мотивированного решения суда разъяснить, что лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда в течение десяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда. Решение может быть обжаловано в Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через судебный участок № 4 г. Рубцовска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мировой судья Н.А. Шабанова

Мотивированный текст решения изготовлен 24.11.2025 года

Н.А. Шабанова

Мотивированный текст решения изготовлен