КОПИЯ

Дело № 5-2-974/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2023 года г. Надым ЯНАО

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда ЯНАО Кравченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении генерального директора наименование организации (далее наименование организации),

ФИО1, родившегося ...,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

24 января 2023 года в 19.43 часов ФИО1, являясь генеральным директором наименование организации, расположенного по адресу: ЯНАО <...>, представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года о работающих в наименование организации застрахованных лицах, которые в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на дату совершения правонарушения) подлежали представлению не позднее 15.01.2023 года.

Согласно пп. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом наименование организации № 423-п от 05.12.2014 года, что согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

ФИО1 по месту жительства и по месту нахождения юридического лица судьёй направлялись телеграммы, содержащие уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела, учитывая, что телеграммы не доставлены, адресат за телеграммами не является, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав и оценив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 15 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на дату правонарушения), страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на дату правонарушения), страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей на дату правонарушения) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Таким образом, сведения о застрахованных лицах, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года подлежали представлению страхователем не позднее 15.01.2023 года.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент правонарушения) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, не смягчает административную ответственность и иным образом не улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, положения ст. 1.7 КоАП РФ применению не подлежат.

В силу положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств, свидетельствующих о принятии должностным лицом исчерпывающих мер к выполнению обязанности в установленный законом срок, судье не представлено.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 106/030S20230001066 от 26 сентября 2023 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения; сведениями о застрахованных лицах наименование организации за декабрь 2022 года; извещением о доставке, согласно которому сведения получены 19.43 часов 24.01.2023 года; протоколом проверки отчётности, сформированным 24.01.2023 года; скриншотом реестра документов, согласно которому сведения о застрахованных лицах наименование организации отправлены в 19.31 часов 24.01.2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором наименование организации является ФИО1

Признавая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, относимыми, а в совокупности достаточными, судья признаёт ФИО1 виновным в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также препятствующих производству по делу об административном правонарушении либо влекущих его прекращение, судьей не установлено.

Представленное должностным лицом постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда ЯНАО от 17.02.2023 года, согласно которому производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения, вступило в законную силу 15.03.2023 года, таким образом, сведений о том, что на момент совершения вменяемого в вину ФИО1 административного правонарушения последний привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением признаётся действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Исходя из характера совершённого правонарушения, степени его социальной опасности, отсутствия вреда и каких-либо последствий, а также существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, роли правонарушителя, периода нарушенного срока, судья признаёт возможным освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора наименование организации ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления через мирового судью судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда ЯНАО в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 9 ноября 2023 года.

Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 13 ноября 2023 года, день изготовления постановления в полном объёме является днём его составления.

Мотивированное постановление составлено 13 ноября 2023 года.

Мировой судья/подпись/А.В. Кравченко

Копия верна

Мировой судья А.В. Кравченко

Секретарь________________________________

Постановление не вступило в законную силу: 13.11.2023 года.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-2-974/2023 в объединённой канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО.