Дело № 5-268/2025 73МS0050-01-2025-001491-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Тереньга

Ульяновской области 22 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Герус А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

А.Н.1

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> года начальником отдела ОСФР по Ульяновской области А.Н.2 был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>», который не представил в нарушение установленных законом сроков, а именно: 26.04.2025 представил сведения по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2025 год.

Указанные сведения страхователь - <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» должен был предоставить не позднее 25.04.2025. В связи с указанным нарушением директор <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» А.Н.3 привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. А.Н.3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Таким образом, мировой судья признает А.Н.3 извещенной о дате и времени судебного заседания надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие А.Н.3 Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Государственная ежеквартальная статистическая отчетность страхователей о производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и связанных с этим материальных затратах представляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. Следовательно, сведения за 1 квартал 2025 год страхователь - <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» должен был предоставить не позднее 25.04.2025. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц А.Н.3 является директором <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с 12.11.2021 (л.д. 6). Таким образом, суд устанавливает в действиях А.Н.3 состав административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Поскольку совершение правонарушения выразилось в невыполнении обязанности к определенному сроку, то датой совершения правонарушения является следующий день после истечения указанного срока, т.е. 26.04.2025.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ если указанное административное правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо правовым актом обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ ( п.

3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Место совершения административного правонарушения является место исполнения А.Н.3 своих обязанностей как должностного лица: <АДРЕС> Оснований для освобождения А.Н.3 от административной ответственности мировым судьей не установлено. Процессуальных нарушений при привлечении А.Н.3 к административной ответственности не установлено. А.Н.3, являясь председателем учреждения, должна была принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства находящимися у нее в подчинении сотрудниками, ответственными за предоставление соответствующих сведений, и должным образом проконтролировать выполнение указанными сотрудниками своих служебных обязанностей, но А.Н.3 не представлено доказательств, что ею были предприняты все зависящие от нее меры по обеспечению соблюдения требований законодательства. В связи с допущенным бездействием А.Н.3 правомерно привлекается к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ как должностное лицо. Принимая во внимание характер правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным не усматривается, поскольку административное правонарушение, совершенное должностным лицом посягает на права граждан. Отсутствие вредных последствий в данном случае не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния, поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий. Согласно ст. 15.33 ч. 2 КоАП административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и

здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что допущенное нарушение сроков не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, учитывая, что А.Н.3 за совершение данного правонарушения привлекается впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалах дела не имеется, отягчающих обстоятельств не имеется, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, мировой судья считает необходимым применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 15.33.2 ч. 1, ст. 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» А.Н.3, виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области через мирового судью (ст.30.3 КоАП РФ).

Мировой судья Герус А.М.