Постановление по делу № 5-418/2023 от 31.10.2023

Решение по административному делу

Дело № 5-418/2023-29-2 Поступило <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания

<ДАТА2> г. <АДРЕС>

Мировой судья 2-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Кияницина О.Г. (НСО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 101/1), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении

Должностного лица - директора МУП «Черепановское пассажирское автотранспортное предприятие» ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, являющегося директором МУП «Черепановское пассажирское автотранспортное предприятие», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54, , паспорт РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: НСО, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 96, не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (по материалам дела),

УСТАНОВИЛ:

Директор МУП «Черепановское пассажирское автотранспортное предприятие» ФИО1 в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил в установленный законом срок отчетность формы ЕФС-1 в ОСФР по <АДРЕС> области, в котором содержатся сведения о кадровом мероприятии "начало договора ГПХ/ «окончание договора ГПХ» в отношении ФИО2 ("начало договора ГПХ- 01.02.2023/ «окончание договора ГПХ-28.02.2023»,

ФИО3 ("начало договора ГПХ- 17.02.2023/ «окончание договора ГПХ-28.02.2023»), ФИО4 ("начало договора ГПХ- 17.02.2023/ «окончание договора ГПХ-28.02.2023»), ФИО5 ("начало договора ГПХ- 18.02.2023/ «окончание договора ГПХ-»), ФИО6 ("начало договора ГПХ- 01.02.2023/ «окончание договора ГПХ-28.02.2023»), ФИО7 ("начало договора ГПХ- 01.02.2023/ «окончание договора ГПХ-28.02.2023»), ФИО8 ("начало договора ГПХ- 01.02.2023/ «окончание договора ГПХ-28.02.2023») сведения по форме ЕФС-1 представлены <ДАТА5> Тем самым, директором МУП «Черепановское пассажирское автотранспортное предприятие» ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пунктами 2, 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР>). В силу статьи 7 Федерального закона от <ДАТА6> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>, составленном уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, о дате, времени и месте составления протокола ФИО1 извещался надлежаще, не явился, копия протокола направлена ему почтой; квитанцией о регистрации <НОМЕР> сведения по форме ЕФС-1 представлены 15.03.2023; отчет по форме ЕФС-1 на 7 листах: сведения о кадровом мероприятии "начало договора ГПХ/ «окончание договора ГПХ» в отношении ФИО2 ("начало договора ГПХ- 01.02.2023/ «окончание договора ГПХ-28.02.2023»,

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором МУП «Черепановское пассажирское автотранспортное предприятие» на которого возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, а также на которого возложены обязанности по организации бухгалтерского учета в организации, соблюдения законодательства при выполнении хозяйственных операций, за что он и несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Согласно представленной административным органом квитанции о регистрации, протоколу сведения по форме ЕФС-1 в отношении вышеуказанных лиц в ОСФР по <АДРЕС> области не представлены в установленный законом срок. Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований КоАП РФ, относимы, достоверны, в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела. Суд, изучив материалы дела, находит вину директора МУП «Черепановское пассажирское автотранспортное предприятие» - ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной и доказанной совокупностью собранных по делу доказательств, которым судом дана надлежащая оценка. Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ - Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства не установлены. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Директор МУП «Черепановское пассажирское автотранспортное предприятие» - ФИО1 не привлекался к административной ответственности (по материалам дела), фактов причинения или возникновения угрозы причинения вреда и ущерба объектам, предусмотренным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено, обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ, препятствующие замене штрафа предупреждением, отсутствуют. При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие сведений административной практики.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц на предупреждение. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - директора МУП «Черепановское пассажирское автотранспортное предприятие» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Копию постановления направить ФИО1 и в ОСФР по <АДРЕС> области для сведения.

Постановление может быть обжаловано в федеральный суд общей юрисдикции <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Г. Кияницина