№ 5-352/45/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2023 года с. Матвеевка

Мировой судья судебного участка №2 Абдулинского района и в административно- территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области Мартынова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ***

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 июня 2023 г. в 18.30 час. ИП ФИО1 в с. *** в торговой точке «Флагман» допустил нарушение требований Федерального закона № 171-ФЗ, постановления Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 №786-п «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области» выразившееся в реализации в указанном торговом объекте алкогольной продукции (десяти бутылок пива «Витязь», объемом 0,45 литра, по цене 55 руб. каждая).

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, с протоколом согласился, пояснил, что продавец ***, действительно продала 24.06.2023 спиртосодержащую продукцию.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции (абз. 2 пункта 5 статьи 16 № 171-ФЗ).

В силу пункта 2 дополнительных ограничений продажи алкогольной продукции постановления Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 №786-п «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области» устанавливается запрет на розничную продажу алкогольной продукции при проведении Дня детства в Оренбургской области, Международного дня защиты детей (1 июня), Дня молодежи ( 24 июня), Дня знаний (1 сентября) и в другие праздничные дни, перечень которых по представлению органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области устанавливается нормативными правовыми актами Оренбургской области, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 24 июня 2023 г. в 18.30 час. в с. ***, в торговой точке «Флагман» допустил нарушение требований Федерального закона № 171-ФЗ, постановления Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 №786-п «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области» выразившееся в реализации в указанном торговом объекте алкогольной продукции (десяти бутылок пива «Витязь», объемом 0,45 литра, по цене 55 руб. каждая).

Вина ИП ФИО1 подтверждается следующими собранными доказательствами: объяснениями ФИО1 от 27.06.2023; *** от 27.06.2023; *** от 24.06.2023; протоколом осмотра помещений, территорий от 24.06.2023 с приложением иллюстрированной таблицы; копией трудового договора от 02.11.2020 заключенного между ИП ФИО1 и ***; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ФИО1

Допущенные гражданкой *** противоправные действия (бездействие) не освобождают ИП ФИО1 от административной ответственности, так как все операции по продаже товаров, осуществляемые в торговой точке «Флагман», проводятся от его имени, следовательно, ФИО1 несет ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Несоблюдение работником правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет ответственность ФИО1, от имени которого совершены операции по продаже товара.

Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ признает их допустимыми и считает достаточными для установления факта совершения ИП ФИО1 административного правонарушения.

При таких обстоятельствах дела, мировой судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При определении вида и размера наказания мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, является привлечение его к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает, необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для назначения ФИО1 наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений абзаца 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом посягательства в данном случае является установленный законом порядок в сфере оборота алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей.

Тот факт, что индивидуальный предприниматель ФИО1 относится к субъектам малого предпринимательства, а также что он привлекается к административной ответственности впервые, не является безусловным основанием для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается. Также, оснований по правилам статьей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 3 статьи 14.16 названного Кодекса для снижения размера административного штрафа не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Изъятую спиртосодержащую продукцию в количестве десять банок пива «Витязь» Ульяновское объёмом 0,45 л. упакованных в пакет черного цвета, перевязанного нитью черного цвета с печатью ОП МО МВД России «Абдулинский» с подписями понятых, хранящуюся в ОП МО МВД «Абдулинский» после вступления постановления в законную силу, уничтожить в соответствие с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Реквизиты для перечисления штрафа: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области ИНН <***> КПП 561201001 номер счета получателя 03100643000000015300 Отделение Оренбург город Оренбург КБК 82011601333010000140 БИК'015354008 УИН 0347239600016902672774764 ОКТМО 53627000.

Разъяснить ФИО1 о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №2 Абдудинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Мартынова