Дело № 5-719/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 декабря 2023 года г.Липецк Мировой судья судебного участка № 24 Левобережного судебного района г.Липецка Потапова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь директором ООО «ТК «АЛЬЯНС» (юридический адрес: <АДРЕС> офис 1, ИНН <НОМЕР>), нарушила срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2022 года, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.

ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежаще извещена, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила. Поскольку неявка ФИО3 не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, вину ФИО3 в совершенииправонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, суд считает установленной, исходя из следующего.

Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании пунктом 5 статьи 23 названного кодекса за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. Глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации). П.1 ст.80 НК РФ разграничены понятия «налоговая декларация» и «расчет авансового платежа». Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация подлежит представлению в налоговые органы по месту учета каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Расчет авансового платежа представляет собой письменное заявление налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа.

Расчет авансового платежа подлежит представлению в налоговые органы по месту учета в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом применительно к конкретному налогу. Соответственно, нужно разграничивать два самостоятельных документа -налоговую декларацию, представляемую по итогам налогового периода, и расчет авансового платежа, сдаваемый по итогам отчетного периода. Следует иметь в виду, что декларация по налогу на прибыль за отчетный период есть не что иное, как расчет авансового платежа.

Этот расчет представляет собой заявление налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа. Как следует из пункта 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" - из положений пункта 3 статьи 58 НК РФ вытекают существенные различия между налогом и авансовым платежом, то есть предварительным платежом по налогу, который в отличие от налога уплачивается не по итогам, а в течение налогового периода. Соответственно, из взаимосвязанного толкования указанной нормы и пункта 1 статьи 80 Кодекса следует разграничение двух самостоятельных документов - налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что установленной статьей 119 НК РФ ответственностью за несвоевременное представление налоговой декларации не охватываются деяния, выразившиеся в непредставлении либо в несвоевременном представлении по итогам отчетного периода расчета авансовых платежей, вне зависимости от того, как поименован этот документ в той или иной главе части второй Кодекса.

Таким образом, налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2022 года ООО «ТК «АЛЬЯНС» надлежало представить не позднее <ДАТА4>, однако налоговая декларация ООО «ТК «АЛЬЯНС» по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2022 года представлена по ТКС - <ДАТА5>, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (л.д.13).

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административного - хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА6>, директором ООО «ТК «АЛЬЯНС» являлась <ФИО1>, который имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, а следовательно именно он, согласно ст.7 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» несет ответственность за формирование учётной политики, ведение бухгалтерского учёта, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчётности. Доказательств тому, что обязанность по представлению данной налоговой декларации в ООО «ТК «АЛЬЯНС» возложено на иное должностное лицо, суду не представлено.

Вина <ФИО1>, как руководителя, должностного лица - директора ООО «ТК «АЛЬЯНС», помимо вышеизложенных доказательств, подтверждается также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, при составлении которого <ФИО1> не присутствовал, хотя был надлежащим образом и своевременно извещен. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Таким образом, действия <ФИО1> как должностного лица - директора ООО «ТК «АЛЬЯНС», надлежит квалифицировать по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. Срок привлечения к административной ответственности не истек. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, не имеется.

При назначении <ФИО1> наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО4: повторность совершения однородного правонарушения, поскольку вступившим в законною силу постановлением мирового судьи судебного участкам <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА9> она привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного гл. 15 КоАП РФ, в связи с чем, суд считает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, паспорт <НОМЕР>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Получателем считать УФК по Липецкой области (управление административных органов Липецкой области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 482601001, р/с <***> отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области г.Липецк, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, КБК-03311601153010000140, идентификатор начисления-0355664280000000000498691, идентификатор плательщика-1010000000004219213616. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье судебного участка № 24 Левобережного судебного района г.Липецка. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд г.Липецка через мирового судью судебного участка № 24 Левобережного судебного района г.Липецка в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья /подпись/ Потапова Ю.С<ФИО2>