Дело № 5 -431/2023

Постановление по делу об административном правонарушении

«29» декабря 2023 года п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> ФИО1, 671205, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении:

- заведующей библиотекой Муниципальное автономное учреждение « <АДРЕС> культурно - информационный центр» ФИО3 А.1, <ДАТА2> рождения, место рождения: п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, место регистрации и жительства: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2 «а», <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Заведующая библиотекой МАУ « <АДРЕС> КИЦ» ФИО3 А.1 в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не осуществила актуализацию паспорта безопасности объекта ( территории) МАУ «Культурно - информационный центр», который осуществляется не реже одного раза в 3 года.

Заведующая библиотекой МАУ « <АДРЕС> КИЦ» ФИО3 А.1 на слушание дела не явилась. Извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило. При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Из объяснения ФИО3 А.1 следует, что вину признает. Мероприятия по актуализации паспорта безопасности не организовала, в связи с большой загруженностью на работе.

Так, из приказа <НОМЕР>/1 от <ДАТА5> следует, что заведующая библиотекой ФИО3 А.1 назначена ответственным лицом за антитеррористическую безопасность в МАУ « <АДРЕС> КИЦ».

Согласно решения <НОМЕР> от <ДАТА6>, прокурором <АДРЕС> района РБ принято решение о проверке исполнения законодательства о противодействии терроризму в МАОУК <АДРЕС> детская библиотека, предметом проверки которого является - соблюдение требований законодательства о противодействии терроризму.

Из Акта от <ДАТА7>, утвержденного начальником ОВО по <АДРЕС> району - филиала ФГКУ « УВО ВНГ России» по Республике <АДРЕС> следует, что комиссией установлено, что в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> в ОВО по <АДРЕС> району - филиал ФГКУ « УВО ВНГ России по РБ» от МАУ « <АДРЕС> КИЦ» не поступало обращений о выделении сотрудника ОВО по <АДРЕС> району - филиала ФГКУ « УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> с целью участия в комиссии для проведения процедуры обследования и категорирования объекта культуры, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

Из рапорта начальника ПЦО от 28.11.2023 года следует, что осуществлена совместная проверка исполнения законодательства в сфере противодействия терроризму и Требований к антитеррористической защищенности объектов ( территорий) в сфере культуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 года <НОМЕР> на объекте МАУ « <АДРЕС> культурно - информационный центр» Детская библиотека по адресу: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В ходе проверки установлено, что паспорт безопасности объекта ( территории) МАУ «<АДРЕС> культурно - информационный центр» Детская библиотека не актуализирован в установленные сроки. Таким образом, по данному факту усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 Требований к антитеррористической защищенности объектов в сфере культуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий) ( далее Требований).

Пунктом 5 установлено, что в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий). Согласно пунктов 7,9 Требований, для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия). Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 30 рабочих дней. Актуализация паспорта безопасности объекта ( территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года.

Изучив материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ( бездействиях) заведующей библиотеки МАУ « <АДРЕС> КИЦ» ФИО3 А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве смягчающего обстоятельства мировой судья принимает во внимание признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающие обстоятельства не установлены.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер деяния и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности, смягчающие обстоятельства и считает необходимым назначить заведующей библиотекой МАУ « <АДРЕС> КИЦ» ФИО3 А.1 наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание, что заведующая библиотекой МАУ « <АДРЕС> КИЦ» ФИО3 А.1 впервые совершила административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а также учитывая, что отсутствует причиненный вред или угроза причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, отсутствует имущественный ущерб, то мировой судья считает возможным заменить ей наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.35 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной заведующую библиотекой Муниципальное автономное учреждение « <АДРЕС> культурно - информационный центр» ФИО3 А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Срок наказания исчислять с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья: подпись ФИО1

КОПИЯ <ФИО2> ФИО1