Решение по административному делу

Не вступило в законную силу Дело №3-497/2023г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Верхний Уфалей Челябинской области 18 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка №2 г.Верхнего Уфалея Челябинской области Сахарова Юлия Валерьевна,

при секретаре судебного заседания Дерягиной О.А., при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1 С.1>, представителя потерпевшего <А.А.Л.2>, рассмотрев в помещении судебного участка №2 г.Верхнего Уфалея Челябинской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1 С.1>, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС>; паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

20 июля 2023 года в 15 часов 47 минут <ФИО1 С.1>, находясь по адресу: <АДРЕС> допустила самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: осуществила несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, выраженное в срыве пломбы энергосбытовой организации с вводного коммутационного аппарата, что повлекло незаконное (несанкционированное) потребление электроэнергии в количестве 6900 кВт.ч..

В судебном заседании <ФИО1 С.1> вину в совершении правонарушения не признала, пояснив о том, что пломбу энергосбытовой организации с вводного коммутационного аппарата не срывала; полагает, что это сотрудник Верхнеуфалейского РЭС, проводивший проверку, сорвал пломбу. Потребленную электроэнергию всегда оплачивала в срок и в необходимом объеме. Просила учесть её материальное и семейное положение, является пенсионеркой.

Представитель потерпевшего <А.А.Л.2> в судебном заседании пояснил, что 20 июля 2023 года им совместно с инженером РЭС <Г.О.Н.4> проводилась рейдовая работа по микрорайону, включающему в себя улицы Пятилетки, ФИО2, Свободы, гаражные кооперативы, с целью выявления потерь в частном секторе по данному фидеру. В ходе проверки по адресу: <АДРЕС> на вводном коммутационном аппарате выявили нарушение, выразившееся в срыве магнитной пломбы-стикера, в связи с чем на пломбе проявилась надпись: «Вскрыто»; данная надпись появляется, когда пломбу срывают и вновь приклеивают. Магнитная пломба была установлена в 2017 году, что зафиксировано в акте, а также была установлена пластиковая пломба, которая нарушена не была. Установив срыв магнитной пломбы-стикера, составили соответствующий акт, после чего вновь опломбировали прибор учета, составили акт. Ущерб от несанкционированного потребления электроэнергии составил 31 962,87 руб. за количество потребленной электроэнергии 6900 кВт.ч., который был рассчитан за период с 20 апреля 2023 года по 20 июля 2023 года (за предыдущие три месяца), согласно Постановлению Правительства №354, по нормативу, исходя из количества прописанных в данном жилом помещении лиц, согласно базы данных «Уралэнергосбыт».

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя потерпевшего, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд считает виновность <ФИО1 С.1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, полностью доказанной.

Её вина подтверждается материалами дела:

- протоколом №22/038000884 от 04 августа 2023 года об административном правонарушении, с которым <ФИО1 С.1> ознакомлена, не согласна, копию получила; права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены;

- заявлением инженера ГТиУЭЭ <А.А.Л.2> от 03 августа 2023 года на имя начальника ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу, в котором он указал о несанкционированном вмешательстве <ФИО1 С.1> в работу прибора учета электроэнергии, выраженное в срыве пломбы энергосбытовой организации с вводного коммутационного аппарата, - Актом №Е1/59/008609 от 20 июля 2023 года о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, составленным по результатам проверки, инженерами ГТ и УЭ <А.А.Л.2>, <Г.О.Н.4>, в присутствии представителя потребителя <ФИО1 С.1>. В результате проверки выявлено: несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, выраженное в срыве пломбы энергосбытовой организации с вводного коммутационного аппарата, - расчетом ущерба от несанкционированного потребления электроэнергии за период безучетного потребления с 20 апреля 2023 года по 20 июля 2023 года: 6900 кВт.ч.; сумма ущерба составляет: 31 962,87 руб., - Актом установки на электросчетчике знака визуального контроля от 20 июля 2023 года, - Актом проверки прибора учета, - Актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 05.12.2017 года, - объяснительной инженера ГТ и УЭЭ <А.А.Л.2> от 20 июля 2023 года, в которой он указал, что в ходе проверки правильности снятия показаний расчетных приборов учета потребителей, по адресу: <АДРЕС>, было обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, выраженное в срыве ранее установленной пломбы с вводного коммутационного аппарата,

- должностной инструкцией инженера группы транспорта и учета электрической энергии <АДРЕС> района электрических сетей, - фототаблицами, - письменными объяснениями <ФИО1 С.1> от 04 августа 2023 года, в которых она указала, что 8 и 9 июля 2023 года в доме собралось большое количество людей, все пользовались электроприборами, из-за этого постоянно выключало автомат, все постоянно его включали. Возможно, в этот момент кто-то нечаянно задел пломбу и произошел её срыв. Умысла на незаконное подключение к электричеству не имела. а также устными объяснениями представителя потерпевшего <А.А.Л.2>, данными им в судебном заседании.

Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему делу, получены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются друг с другом, и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях <ФИО1 С.1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.1 статьи 7.19 КоАП РФ, за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Судом установлено, что <ФИО1 С.1>, находясь по адресу: <АДРЕС> допустила самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: осуществила несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, выраженное в срыве пломбы энергосбытовой организации с вводного коммутационного аппарата, что повлекло незаконное (несанкционированное) потребление электроэнергии в количестве 6900 кВт.ч.. <ФИО1 С.1>, как потребитель, в силу подп. "г"(2) п.п. 34,35 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства N 354 от 06.05.2011 года, обязана сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.

Пояснения <ФИО1 С.1> о том, что она не производила действий по срыву установленной на электросчетчике магнитной пломбы, суд расценивает как позицию защиты, попытку избежать административной ответственности; данное утверждение опровергается доказательствами, имеющимися в материалах дела, полученными в соответствии с требованиями Закона, и исследованными судом в судебном заседании. Суд считает, что вина <ФИО1 С.1> нашла свое подтверждение в судебном заседании, квалифицирует действия виновной по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновной, которая вину признала, впервые привлекается к административной ответственности, является пенсионеркой, её имущественное и семейное положение, поэтому полагает возможным назначить наказание с учетом положений п.п.2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, менее минимального размера административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ФИО1 С.1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:

Идентификатор 0 3 5 4 6 9 6 8 0 2 3 0 9 0 0 0 0 0 5 2 1 9 5 5 0 ИЗВЕЩЕНИЕ ИНН <***> КПП 745101001 УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) р/с № <***> ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК 017501500 КБК 02411601073010019140 ОКТМО 75706000. Разъяснить о том, что срок добровольной уплаты штрафа 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При неуплате административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Факт уплаты штрафа подтверждается квитанцией, предъявляемой в суд, вынесший постановление. Постановление может быть обжаловано в Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в течение 10 дней. Мировой судья