Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении 06 мая 2025 г. с. <АДРЕС>
<АДРЕС> района РБ Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> <ФИО1>, расположенный по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 12, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 2.13 ч.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики <АДРЕС> в отношении
должностного лица ФИО5 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района РБ, работающего главой администрации сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 4 <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по РБ в Ермекеевском районе,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 2.13 Кодекса об административных правонарушениях Республики <АДРЕС> - нарушение должностными лицами органов местного самоуправления порядка предоставления муниципальной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной муниципальной услуги, осуществляется муниципальными нормативными правовыми актами, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков либо выразившееся в требовании для предоставления муниципальных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных нормативными правовыми актами, если указанные действия (бездействие) не образуют состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
Прокуратурой <АДРЕС> района по поступившему обращению <ФИО4> проведена проверка исполнения законодательства о порядке предоставления муниципальных услуг в деятельности Администрации сельского поселения Суккуловский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ (далее - АСП Суккуловский сельсовет, Администрация, орган местного самоуправления). В соответствии с п. 4 преамбулы к постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (далее - Правила <НОМЕР>) органам местного самоуправления, органам государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения рекомендовано в 3-месячный срок привести правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные муниципальными правовыми актами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения до дня вступления в силу Федерального закона «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствие с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. Согласно п. 1 Правил <НОМЕР> данные Правила устанавливают порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, и перечень объектов адресации. В соответствии с п. 37 Правил <НОМЕР> принятие решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также размещение соответствующих сведений об адресе объекта адресации в государственном адресном реестре осуществляются уполномоченным органом: а) в случае подачи заявления на бумажном носителе - в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления;
б) в случае подачи заявления в форме электронного документа - в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Постановлением Администрации сельского поселения Суккуловский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ от <ДАТА5> <НОМЕР> утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение и аннулирование адресов» в сельском поселении Суккуловский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ (далее - Административный регламент). В соответствии с п. 1.1 Административного регламента, регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение и аннулирование адресов» разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по присвоению объектам адресации адресов в (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга). Согласно 2.6 Административного регламента, в ред. постановления Администрации сельского поселения Суккуловский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ от <ДАТА6> <НОМЕР>, срок принятия постановления Администрации о присвоении объекту адресации адреса или аннулирование его адреса и внесения сведений в государственный адресный реестр либо принятия решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса исчисляется со дня подачи заявления, в том числе через многофункциональный центр либо в форме электронного документа с использованием РПГУ, и не должен превышать: а) в случае подачи заявления на бумажном носителе - в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления; б) в случае подачи заявления в форме электронного документа - в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления. В соответствии с п. 2 Административного регламента постановление вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования. При этом, проверкой в деятельности АСП Суккуловский сельсовет установлены нарушения требований законодательства о порядке предоставления муниципальных услуг. Установлено, что <ДАТА7> в Администрацию обратился <ФИО4> с заявлением о присвоении почтового адреса индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: <АДРЕС> район, бывшее с. <АДРЕС> (1,5 км. южнее от с. <АДРЕС>, адреса: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1/1. Указанное заявление зарегистрировано в органе местного самоуправления <ДАТА7>. Также <ДАТА9> <ФИО4> в Администрацию в электронной форме (через личный кабинет на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ)) подано аналогичное заявление, зарегистрированное в органе местного самоуправления <ДАТА9>. При этом, установлено, что в нарушение требований федерального законодательства, ответ на указанное заявление <ФИО4> Администрацией направлен лишь <ДАТА11>, т.е. на 9 рабочий день, вместо установленного законом срока - не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Частью 3 статьи 2.13 Кодекса Республики <АДРЕС> об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ) установлена административная ответственность за нарушение должностными лицами органов местного самоуправления порядка предоставления муниципальной услуги, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков. Таким образом, главой АСП Суккуловский сельсовет <ФИО6>, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 2.13 КоАП РБ. В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО7> обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил назначить наказание на усмотрение суда.
В судебное заседание должностное лицо <ФИО3> не явился, надлежащим образом извещенный о дате заседания смс-сообщением на номер телефона, указанный в расписке об смс-извещении, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, вину признает полностью, просит назначить наказание в виде предупреждения.
Мировой судья, выслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина должностного лица <ФИО6> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.13 ч.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики <АДРЕС> подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12>, -копией ответа главы Администрации сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> район РБ от <ДАТА11>г. на имя <ФИО4>; -копией ответа главы Администрации сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> район РБ от <ДАТА11>г. на имя заместителя прокурора <АДРЕС> района РБ <ФИО7> С.Г.; -копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА11>г. о присвоении наименований элементам планировочной структуры;
- копией журнала регистрации исходящих документов Администрации сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> район РБ за 2025г.; -копией скрина экрана главной страницы Администрации сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> район РБ; -копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА6>г. о внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги « Присвоение и аннулирование адресов» в сельском поселении Суккуловский сельсовет муниципального район <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>;
- копией скринов экрана;
- копией журнала регистрации обращений граждан в администрацию сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> район РБ за 2025г.; -копией заявления <ФИО4>;
- копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика <АДРЕС> район, Суккуловский сельсовет, кадастровый номер <НОМЕР>
- копией объяснения <ФИО6> от <ДАТА12>; -копией решения <НОМЕР> от <ДАТА16> Совета сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> район РБ об избрании главы сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> район РБ;
Все доказательства по делу добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, они согласуются как между собой, так и с обстоятельствами правонарушения, являются допустимыми, сомневаться в достоверности, которых оснований не имеется.
Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми не имеется, следовательно, вина должностного лица <ФИО6> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.13 ч.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики <АДРЕС>, является доказанной
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица <ФИО6> в материалах дела не усматривается.
Вместе с тем, данных о том, что должностное лицо - <ФИО3> ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат. Указанное обстоятельство, мировой судья признает в качестве смягчающего вину должностному лицу обстоятельства, также мировой судья признает в качестве смягчающего обстоятельства частичное признание вины.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к убеждению о том, что для достижения цели административного наказания, возможным на основании ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 2.13 Кодекса об административных правонарушениях Республики <АДРЕС> в отношении <ФИО6> заменить в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предупреждение, поскольку имело место совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии возникновения угрозы причинения имущественного ущерба государству и застрахованному лицу страхователя ввиду неисполнения должностным лицом своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него как на законного представителя страхователя требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба. Руководствуясь ч. 3 ст.2.13 Кодекса об административных правонарушениях Республики <АДРЕС>, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - главу администрации сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> ФИО5 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 2.13 Кодекса об административных правонарушениях Республики <АДРЕС>, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Заменить назначенное <ФИО6> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение с применением положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию настоящего постановления направить <ФИО9>, Прокуратуру <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, для сведения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Бижбулякский межрайонный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>