Решение по административному делу
5-696/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2023 г. г.ФИО1
Мировой судья судебного участка №1 по Учалинскому району и г.ФИО1 Кужабаев М.М., (РБ <...>), с участием заместителя Учалинского межрайонного прокурора Шарафутдинова<ФИО>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Главы сельского поселения Имангуловский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ
ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии 8017 <НОМЕР>, выданный МВД по Республике <АДРЕС> <ДАТА3>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Глава сельского поселения Имангуловский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ ФИО3<ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Глава сельского поселения Имангуловский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ ФИО3<ФИО>, будучи должностным лицом, находясь на рабочем месте по адресу: <АДРЕС>, допустила нарушения закона, выразившиеся в нарушении порядка и сроков размещения в сети Интернет на информационном ресурсе (https://dom.gosuslugi.ru), что в нарушение требований ст.ст. 6 и 7 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> вышеперечисленная информация в ГИС ЖКХ администрацией сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> не размещена. Неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и допущено главой сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> <ФИО4> в связи с ненадлежащим контролем за деятельностью подчиненных лиц. В соответствии с пунктом 6 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> «О местном самоуправлении» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. В соответствии с приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресом официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно ч. 16 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>) органы местного самоуправления размещают в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона. Пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> предусмотрено, что в ГИС ЖКХ размещается информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информация об объектах водоснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства; производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения; документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов. В судебном заседании заместитель <АДРЕС> межрайонного прокурора Шарафутдинов<ФИО> постановление о возбуждении дела об административной ответственности поддержал по изложенным основаниям, просит привлечь должностного лица к административной ответственности. <ФИО5>. на судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, от нее поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, вину признает. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
За неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), которая согласно части 2.2. статьи 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» применяется в полном объеме с <ДАТА8> На основании ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом подразумевается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах. Решением Совета сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ от <ДАТА9> <НОМЕР> ФИО3 <ФИО> избрана главой администрации сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ.
Согласно Устава сельского поселения Имангуловский сельсовет глава сельского поселения является высшим должностным лицом и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вышеуказанных вопросов.
ФИО3 <ФИО> в данном ею отдельно объяснении вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что данные нарушения допущены в связи с большим объемом работы, на сегодняшний день меры по размещению соответствующей информации в ГИС ЖКХ принимаются. Данный факт подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10> в отношении ФИО3<ФИО>., справкой проверки от <ДАТА10>, письменным объяснением ФИО3<ФИО>. от <ДАТА11> Решением Совета сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ от <ДАТА9> <НОМЕР> ФИО3 <ФИО> избрана главой администрации сельского поселения Имангуловский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ.
Таким образом, по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ ФИО3 <ФИО>. является должностным лицом. Материалы дела об административном правонарушении оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также иные обстоятельства, влияющие на назначение наказания. На основании ст. ст.29.9 , 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Главу сельского поселения Имангуловский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ ФИО3<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Учалинский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения данного постановления.
Мировой судья М.М. Кужабаев