Дело № 5-133-534/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 декабря 2023 года <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области (<АДРЕС>) <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> области <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении:

<ФИО3>, <НОМЕР> года рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС>, имеющей высшее образование, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении 2 малолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся бухгалтером <ФИО4> сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> области проведена проверка соблюдения требований законодательства о труде и противодействии коррупции, в ходе которой установлено, что <ФИО3>, являясь бухгалтером <ФИО4>», расположенного по адресу: <АДРЕС> с возложением, согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА4> обязанностей по ведению кадрового делопроизводства, в том числе, по ведению, учету и выдаче трудовых книжек, привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора <ФИО5>, ранее замещавшую должность государственной гражданской службы <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области -секретаря судебного заседания, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции", тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ. <ФИО3> при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, признала, пояснила, что занимает должность бухгалтера <ФИО4> с исполнением обязанностей, согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА4> по ведению кадрового делопроизводства, в том числе, по ведению, учету и выдаче трудовых книжек. При заключении трудового договора с <ФИО5> о необходимости направления сведений по прежнему месту работы последней не знала. Ходатайств не заявляла. Помощник прокурора <АДРЕС> области <ФИО2> при рассмотрении дела поддержала постановление о возбуждении в отношении <ФИО3> дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> области <ФИО2> <ФИО3> исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, по следующим основаниям: в соответствии со ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного служащего (бывшего государственного служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции". Как усматривается из материалов дела, <ФИО5> ранее замещала должность государственной гражданской службы <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области, освобождена от замещаемой должности - секретаря судебного заседания - <ДАТА5> . Сведения о заключении <ДАТА6> трудового договора <НОМЕР> с <ФИО5> <ФИО4>», назначенной приказом <НОМЕР> от <ДАТА6> года на должность технолога <ФИО4> не направлены в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области, УСД по <АДРЕС> области в нарушение установленного порядка. Согласно ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовым и актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем данной обязанности в силу части 5 данной статьи является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.1 Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установлено, что гражданин Российской Федерации, замещавший должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> N 557, в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров в случае, предусмотренном подпунктом "а" настоящего пункта, сообщать работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Приказом Министерства финансов РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> утвержден Перечень должностей государственной гражданской службы, при замещении которых федеральные гражданские служащие обязаны предоставлять свои сведения о доходах, обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруга (супруги) и детей и несовершеннолетних детей, в который включена и должность ранее замещаемая <ФИО5> Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены <ДАТА12> постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР>.

Исходя из п. 4 указанных Правил, сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства Российской Федерации уведомление о заключении <ФИО4> с <ФИО5> не направлено в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.

Ответственным за соблюдение указанных требований законодательства является <ФИО3>, назначенная на должность бухгалтера <ФИО4> с возложением, согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА4> обязанностей по ведению кадрового делопроизводства, в том числе, по ведению, учету и выдаче трудовых книжек.

Таким образом, в действиях <ФИО3> как должностного лица - бухгалтера <ФИО4> уматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 19.29 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административное наказание мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. Оснований для освобождения <ФИО3> от административного наказания также не имеется. Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначить <ФИО3> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 КоАП РФ для должностных лиц. В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.29, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО6>