Дело № 5-817/2023 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 ноября 2023 года г. Краснодар<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара ФИО8, находящийся по адресу: <...>, литер Э, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Поливода <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, ст. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д<АДРЕС> паспорт РФ <НОМЕР>,

установил:

30 октября 2023 года должностным лицом территориальной избирательной комиссии Центральная города Краснодар составлен протокол в отношении <ФИО2> по ст. 5.18 КоАП РФ. Из содержания протокола и представленных материалов следует, что в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> являясь кандидатом в депутаты городской Думы <АДРЕС> использовал при финансировании своей избирательной кампании путем перечисления средств избирательного фонда, формировавшегося на специальном счете в дополнительном офисе (филиале) <АДРЕС> отделения <НОМЕР> ПАО «Сбербанк России» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 160), собственные денежные средства в размере 26 317 руб., превышающем установленный законом предельный (максимальный) размер собственных средств кандидата, которые могут быть использованы для финансирования его избирательной кампании, являющиеся денежными средствами, поступившими в избирательный фонд с нарушением законодательства о выборах. На рассмотрении дела лицо, в отношении которого составлен протокол, <ФИО2>, не явился, извещен надлежащим образом. Участвующий в рассмотрении дела председатель Территориальной избирательной комиссии Центральная г. <АДРЕС> <ФИО3> обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал, просил признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.18 КоАП РФ.

Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Выслушав представителя комиссии, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 5 ст. 41 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды собственных средств кандидата, избирательного объединения, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, а также предельные размеры расходования средств избирательных фондов устанавливаются ч.ч. 5, 6 и 8 ст. 77 и ч.ч. 3, 4 ст. 99 настоящего Закона. Согласно ч. 5 ст. 77 Закона Краснодарского края избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет: 1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной частями 6, 8 и 9 ст. 77 Закона; 2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной частями 6, 8 и 9 ст. 77 Закона; 3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 процент и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной частями 6, 8 и 9 ст. 77 Закона. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленная в частях 6 статьи 77 Закона, ежегодно начиная с 1 января 2007 года индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Индексацию указанных сумм и величин, а также исчисляемых в соответствии с ч. 5 ст. 77 Закона из них величин осуществляет избирательная комиссия Краснодарского края своим постановлением, которое доводится до сведения территориальных избирательных комиссий и размещается на официальном сайте избирательной комиссии Краснодарского края информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно постановлению избирательной комиссии <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР>, размещенном в сети Интернет, предельный размер избирательного фонда кандидата в представительный орган местного самоуправления, выборы в который проводятся в 2023 году, составляет 1 017 000 руб., приложением <НОМЕР> к постановлению предельный размер собственных средств кандидата установлен в 508 500 руб. В соответствии с ч. 4 ст. 44 Закона <АДРЕС> края в случае внесения кандидатом собственных денежных средств размере, превышающем максимальный размер внесения собственных средств, кандидат не имеют права использовать часть средств, которая превышает установленный максимальный размер для внесения собственных денежных средств, и обязаны снять эту часть средств со специального счета. В ходе судебного заседания установлено, что кандидат <ФИО2> в период избирательной кампании по дополнительным выборам депутатов городской Думы <АДРЕС>, назначенных на <ДАТА8>, являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты городской Думы <АДРЕС> по одномандатному избирательному округу <НОМЕР>. Как кандидат <ФИО2> формировал средства своего избирательного на специальном избирательном счете <НОМЕР> дополнительном офисе (филиале) <АДРЕС> отделения <НОМЕР> ПАО «Сбербанк России» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 160). Согласно учету поступления и расходования средств избирательного фонда установлено, что в его избирательный фонд поступили собственные средства кандидата в размере 569 000 руб., в том числе 152 000 руб. внесено <ДАТА9>, 100 000 руб. - <ДАТА10>, 317 000 руб. - <ДАТА4>. Выдано при закрытии счета <ФИО2> собственных средств 34 183 руб. Для целей финансирования избирательной кампании <ФИО4> использовал собственные средства в размере 534 817 руб., что превышает на 26 317 руб. предусмотренный для кандидатов лимит собственных средств. Денежные средства в размере, превышающим максимально установленный для внесения собственных средств кандидата, поступили от <ФИО2> в его избирательный фонд <ДАТА4> и были использованы для финансирования расходов на избирательную кампанию <ДАТА5> в целях оплаты по договорам с ИП <ФИО5> в сумме 15 980 руб., <ФИО6> в сумме 20 000 руб. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом от <ДАТА12> <НОМЕР>, признанные судом соответствующим требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о правонарушителе, времени, месте и событии правонарушения, копией решения о регистрации кандидата, копией финансового отчета, копиями договорами с ИП <ФИО5> и <ФИО6>. В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу. Оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть использование кандидатом денежных средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением законодательства о выборах и референдумах, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо превышение установленных законом предельных размеров расходования средств избирательного фонда, фонда референдума, либо расходование денежных средств избирательного фонда, фонда референдума на не предусмотренные законодательством о выборах и референдумах цели. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность должностного лица, не установлено. Место совершения административного правонарушения - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 160. Правонарушение совершено в период с <ДАТА4> по <ДАТА5>.

Сроки давности привлечения к ответственности не истекли.

Учитывая разъяснения, изложенные в Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также характер и предмет правонарушения, общественную значимость указанного правонарушения, судом не усматриваются основания для признания малозначительным совершенного административного правонарушения либо назначения наказания в виде предупреждения. Принимая во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, суд полагает, что наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.18 КоАП РФ, будет соответствовать возможности предупреждения совершения лицом новых правонарушений, посягающих на права граждан. Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Поливода <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.18 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03701000, БИК 010349101 ЕКС: 40102810945370000010, КС: 03100643000000011800 в Южном ГУ Банка России г. Краснодар, КБК 83611601053019000140, УИН 0411434006300817230005189.

Административный штраф подлежит уплате в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Сведения (документ) об уплате административного штрафа в установленный законом срок, представить в судебный участок.

При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Краснодара через мирового судью в течение 10 суток со дня получения. Мировой судья: подписьМ.В. Хомутов Верно Мировой судья <ФИО7>