УИД 66MS0078-01-2023-009382-14 ДЕЛО № 5-747/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город Нижний Тагил 05 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Тагилстроевского судебного района Свердловской области Софронова Ю.Н.,

с участием старшего помощника Нижнетагильского транспортного прокурора Вальтер Е.А.,

рассмотрев дело № 5-747/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь должностным лицом - директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<...>) допустил непредставление в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведения о документах об образовании лицам, освоившим соответствующие образовательные программы. ФИО3 в судебном заседании указал, что вину в совершенном правонарушении признает, раскаивается. Указал, что в настоящее время все необходимые сведения внесены в реестр, подобное нарушение не повториться. Старший помощник Нижнетагильского транспортного прокурора Вальтер Е.А. в судебном заседании просила признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.30.2 Кодекса Российской Федерации о административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 97 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» (далее ФЗ № 273-ФЗ), органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования. Согласно статьи 98 (части 9, 10) ФЗ № 273-ФЗ, для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», формирование и ведение которой организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования. Федеральные государственные органы и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (п. 9).

Перечень сведений, вносимых в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», порядок ее формирования и ведения (в том числе порядок доступа к содержащимся в ней сведениям), порядок и сроки внесения в нее сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 10).

Согласно п. 4 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 825 - представление оператору информационной системы сведений осуществляется выдавшим документы об образовании организациями, осуществляющими образовательную деятельность. В соответствии с пунктом 6 вышеуказанных Правил, сведения о документ ах об образовании, выдаваемых с 01 января 2021 лицам, освоившим образовательные программы профессионального обучения, подлежат внесению в информационную систему в течение 2 рабочих дней со дня выдачи указанных документов. Вина ФИО3 в совершении правонарушения помимо признания вины, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.11.2023, вынесенным Нижнетагильскимтранспортным прокурором <ФИО2> в отношении ФИО3 <ФИО1> по ч.2 ст. 19.30.2 КоАП РФ; - актом внеплановой проверки исполнения законодательства об образовании при подготовке судоводителей от 13.10.2023; -информационной справкой специалиста отдела контроля и надзора федерального государственного надзора в сфере образования ФИО4; -письменными объяснениями директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3; - копией Решения <НОМЕР> Единственного учредителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 27.01.2011; - копией решения о проведении проверки от 14.09.2023;

копией лицензии;

- скриншотом и распечаткой сведений с сайта «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;

- копиями протоколов экзаменационной комиссии № 3011, №3012; - копиями Приказов <НОМЕР> и <НОМЕР> «О начале обучения группы»; - копиями договором возмездного оказания услуг от <ДАТА7> Мировой судья квалифицирует бездействие ФИО3 по ч. 2 ст. 19.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление должностным лицом федерального государственного органа или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, либо органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, либо организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или должностным лицом такой организации в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность мировой судья признает совершение правонарушения впервые, полное признание вины и раскаяние в содеянном, устранение выявленных нарушений, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствуют о том, что условия замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение соблюдены.

На момент вынесения постановления в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ФИО5 к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Виновным бездействием должностного лица не причинен вред, не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание с учетом части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение 10 суток путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление.

Мировой судья Ю.Н. Софронова