УИД: MS0157-01-2023-004155-40 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
11.12.2023 года мировой судья судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области - Кирсанов А.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-1050/2023 в отношении ФИО7, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения предусмотренного статьёй 19.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 10 часов 00 минут гражданин ФИО7 находясь по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.п. <АДРЕС> Санчелеево, с. <АДРЕС> Санчелеево, ул. <АДРЕС>, 1 «К», самовольно, то есть, вопреки установленному пунктом 22 статьи 14 Федерального Закона № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также Постановлению № 52 от 29.08.2023 года Администрации сельского поселения <АДРЕС> Санчелеево об утверждении «Положения о погребении и похоронном деле на территории сельского поселения <АДРЕС> Санчелеево муниципального района <АДРЕС> области» (пункт 4.3.2.), осуществил копку могилы и захоронение умершей гражданки <ФИО1>, не причинив существенного вреда гражданам и юридическим лицам. Таким образом, ФИО7 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.1 КоАП РФ.
Лицо привлекаемое к административной ответственности - ФИО7 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Свидетели <ФИО2>, <ФИО3> в судебное заседание не явились. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и просили принять их письменные объяснения имеющиеся в материалах дела, которые поддержали. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Статья 19.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 14.9.1 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства» КоАП РФ. Объектом правонарушения по статье 19.1 КоАП РФ является установленный порядок управления. Объективная сторона самоуправства характеризуется активными действиями. Субъектами административного правонарушения по статье 19.1 КоАП РФ могут быть граждане и должностные лица. Субъективная сторона административного правонарушения по статье 19.1 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом. В соответствии с пунктом 22 статьи 14 Федерального Закона № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского поселения относятся - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. В соответствии с пунктом 4.3.2. Постановления администрации сельского поселения <АДРЕС> Санчелеево муниципального района <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> об утверждении «Положения о погребении и похоронном деле на территории сельского поселения <АДРЕС> Санчелеево муниципального района <АДРЕС> области», лицо, взявшее на себя обязанность осуществлять погребение, обращается лично в Администрацию с заявлением о предоставлении места для захоронения (подзахоронения) умершего на кладбищах, находящихся в собственности сельского поселения <АДРЕС> Санчелеево либо на ином вещном праве.
Факт совершения ФИО7 административного правонарушения по статье 19.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: 1) Протоколом об административном правонарушении 23 <НОМЕР> от <ДАТА6> года;
2) Заявлением <ФИО3> от <ДАТА3>, в котором он просит провести проверку в отношении ФИО7, осуществившего незаконное захоронение на кладбище, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.п. <АДРЕС> Санчелеево, с. <АДРЕС> Санчелеево, ул. <АДРЕС>, 1 «К»;
3) Письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА3>; 4) Письменными объяснениями <ФИО4> от <ДАТА3>; 5) Протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3> с приложенным фотоматериалом; 6) Заявлением главы администрации с.п. <АДРЕС> Санчелеево <АДРЕС> района <АДРЕС> области - <ФИО5>, в котором она просит провести проверку и привлечь к ответственности ФИО7, который в нарушение пункта 4.3.2. Постановления администрации сельского поселения <АДРЕС> Санчелеево муниципального района <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> об утверждении «Положения о погребении и похоронном деле на территории сельского поселения <АДРЕС> Санчелеево муниципального района <АДРЕС> области», <ДАТА3> произвёл незаконное захоронение гражданки <ФИО1> с приложенным фотоматериалом;
На основании изложенных выше фактов и доказательств, мировой судья приходит к выводу о том, что со стороны ФИО7 <ДАТА3> имело место самовольные копка могилы и захоронение умершей гражданки <ФИО1> на общественном кладбище, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.п. <АДРЕС> Санчелеево, с. <АДРЕС> Санчелеево, ул. <АДРЕС>, 1 «К». В связи с чем, в его действиях присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.1 КоАП РФ.
Административный протокол составлен с учётом требований статьи 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении непосредственно присутствовал представитель ФИО7 - <ФИО6>, который вправе от имени представляемого им ФИО7 совершать все процессуальные действия в ходе производства по делу об административном правонарушении, которому также были разъяснены процессуальные права и он давал письменные пояснения и выразил своё отношение к вменяемому ФИО7 правонарушению.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность мировым судьёй по материалам дела не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, и руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание ФИО7 в виде административного штрафа в размере, предусмотренном статьёй 19.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.1., 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьёй 19.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области (служба мировых судей Самарской области), ИНН: <***>; КПП: 631101001; ОКТМО: 36640000; БИК: 013601205; Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара; номер казначейского счёта: 03100643000000014200; Наименование платежа: административные штрафы установленные главой 19 КоАП РФ. 5-1050/2023; КБК: 71511601063010101140; идентификатор плательщика: 1010000000003622177892. УИН: 0319929300000000001632361. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных нарушениях. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток со дня получения его копии в Ставропольский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарскойобласти.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья А.Ю. Кирсанов