ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол
21 декабря 2023 года город Ульяновск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 6 Заволжского судебного района города Ульяновска Ещеркина Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ,
УСТАНОВИЛ
21.12.2023 мировому судье судебного участка № 6 Заволжского судебного района города Ульяновска для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении 73 ББ 024927 от 06.12.2023 в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, последний в суд не явился.
Согласно п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынеси определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов.
Часть 2 статьи 12.27 КоАП РФ одним из видов наказания предусматривает наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста на срок до 15 суток.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
Согласно ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущим административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Определение о приводе лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, может быть вынесено судьей в случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой этого лица без уважительной причины (ст.29.4.КоАП РФ).
Таким образом, в стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм свидетельствует о том, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущим наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, должен вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории, установленных КоАП РФ.
При изложенных основаниях протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы подлежат возвращению должностному лицу, составившему данный протокол.
Руководствуясь п. 4 ст. 29.4, ч.3 ст.25.1, ч.3 ст.29.6 КоАП РФ мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ
возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья: Е.В. Ещеркина