Решение по административному делу

Дело № 3-491/2023 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Сертолово 13 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 19 Всеволожского района Ленинградской области А.А. Лёвина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором ООО «СТЭК», находящегося по адресу: <...>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2023 года <ФИО1>, являясь руководителем ООО «СТЭК», находящегося по адресу: <...>, нарушил установленный законом срок представления в Социальный фонд Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного социального страхования, а именно: сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) со сроком представления не позднее 03 апреля 2023 года предоставил <ДАТА5>, чем нарушил положения п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. <ФИО1> в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, просил признать правонарушение малозначительным либо применить положения статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 ст. 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Частью 1 ст. 15.33.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и обстоятельства его совершения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА7>; копией выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице и его руководителе; сведениями ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в виде таблицы об одном кадровом мероприятии на одно застрахованное лицо (СНИЛС <НОМЕР>) с датой заключения договора ГПХ <ДАТА8> со сроком представления сведений не позднее 03 апреля 2023 года; протоколом проверки отчетности и скриншотом из программы <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которым фактически сведения были представлены юридическим лицом в Социальный фонд РФ <ДАТА5>. Указанные доказательства получены и оформлены с соблюдением требований закона, составлены компетентными должностными лицами, согласуются между собой, в совокупности являются достаточными для рассмотрения дела, оснований им не доверять у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что <ФИО1> допустил нарушение п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представив в Социальный фонд РФ сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) в срок не позднее 03 апреля 2023 года включительно, чем 04 апреля 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе непредставление таких сведений в установленный Законом № 27-ФЗ срок, является основанием как для привлечения к финансовой ответственности по ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ виновного юридического лица, являющегося страхователем, так и к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ виновного должностного лица. Таким образом, привлечение к финансовой ответственности по ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ ООО «СТЭК» не исключает привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ директора ООО «СТЭК» <ФИО1>

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и, соответственно, освобождения от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Разрешая доводы <ФИО1> о возможности замены штрафа на предупреждение, суд полагает, что необходимая совокупность обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, имеется, вследствие чего считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано во Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня получения его копии.

Мировой судья А.А. Лёвина