Решение по административному делу
КОПИЯ Производство № 5-160/2025 УИД 35MS0014-01-2025-000470-06 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Череповец 20 марта 2025 года Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 14 Зобнина Д.Г. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «*** » (ООО «***»),
установил:
21 декабря 2024 года в 00 час. 01 мин. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ, в городе Череповце при следующих обстоятельствах: ФИО1, являясь генеральным директором ООО «***» (г. Череповец, ул. ***), в установленный законом срок до 20.12.2024 года не представил в Управление Федеральной налоговой службы России по Вологодской области информацию о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении (представление № *** от 19.11.2024 по постановлению от 19.11.2024 № *** о признании руководителя ООО «***» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ). На рассмотрение дела ФИО1 не явился, извещался о дате и времени рассмотрения надлежащим образом. Ранее представил письменные пояснения по протоколу, согласно которым полученное представление № *** от 19.11.2024 в установленные сроки было рассмотрено должностным лицом ООО «***» и по принятым мерам направлен ответ 16.12.2024 о том, что с задолженностью Общество не согласно и в настоящее время в Арбитражном суде Вологодской области Обществом оспаривается решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности, на основании которого Обществу доначислены налоги в бюджетную систему. Также налоговым органом в отношении принадлежащего Обществу имущества принято решение об обеспечительных мерах №*** от 24.08.2023, в соответствии с которым Обществу запрещено отчуждать имеющееся у него имущество на общую сумму 14 947 тыс. руб. В отношение указанного в данном решении имущества налоговым органом в Арбитражный суд Вологодской области подано заявление об обращении взыскания на заложенное имущество (Дело № *** /2024). Общество не имеет возможности распоряжаться поступившими от продажи имущества денежными средствами. Иным имуществом Общество не располагает, в связи с чем в настоящее время полностью погасить имеющуюся задолженность перед бюджетом не представляется возможным. В отношении направления заявления в арбитражный суд о признании Общества несостоятельным (банкротом) также были представлены пояснения о том, что для подачи указанного заявления в арбитражный суд требуется предоставить информацию о наличии у Общества средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения, арбитражному управляющему. Такими средствами Общество в настоящее время не располагает. В связи с рассмотрением предписания и направления ответа в налоговой орган с изложенными обстоятельствами в установленный срок, считает, что оснований для привлечения к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ не имеется. Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, что подтверждается: - протоколом № 19*** /УФНС об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 от 23.01.2025, в котором установлен факт правонарушения и описаны обстоятельства его совершения; - представлением № *** об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 19.11.2024, о возложении обязанности на руководителя ООО «***» ФИО1 погасить имеющуюся задолженность по налогам, пеням и штрафам или обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом в течение месяца со дня получения представления; - постановлением № *** от 19.11.2024 о признании руководителя ООО «***» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, которое обжаловано не было, вступило в законную силу 06.12.2024; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «***», согласно которой генеральным директором юридического лица является ФИО1 Судья квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ст. 19.6 КоАП РФ, как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Доводы ФИО1, изложенные в пояснениях по протоколу, о том, что представление было рассмотрено и направлен ответ, суд отклоняет. Как следует из материалов дела, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, постановление должностного лица налогового органа обжаловано не было, вступило в законную силу 06.12.2024. После вынесения данного постановления в адрес руководителя ООО «***» ФИО1 было вынесено представление № *** /2024 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 19.11.2024, о возложении обязанности на руководителя ООО «***» ФИО1 погасить имеющуюся задолженность по налогам, пеням и штрафам или обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом в течение месяца со дня получения представления. Как следует из его пояснений у ООО «***» отсутствовала возможность исполнения представления как в части погашения задолженности, ввиду принятия обеспечительных мер и отсутствия права на распоряжение имуществом, отсутствия иных средств для погашения задолженности, так и возможность подачи заявления в арбитражный суд о признании ООО «***» банкротом ввиду отсутствия средств на финансирование данной процедуры. Между тем обязанность обратиться в арбитражный суд о признании организации несостоятельной (банкротом) при наличии признаков неплатежеспособности прямо предусмотрена п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в данном случае также наложена представлением налогового органа, ФИО1 данную обязанность не исполнил, с заявлением о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд не обратился, доказательств этому в деле не имеется, оценка возможности проведения данной процедуры относится к полномочиям арбитражного суда. Решение налогового органа о доначислении сумм налога, в результате которого также образовалась задолженность, на момент рассмотрения дела не отменено. При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя: имеет постоянное место жительства, является должностным лицом Общества. Смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, судьей не установлено. С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении должностному лицу ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией статьи 19.6 КоАП РФ, в виде минимального размера административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать директора ООО «***» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Получатель штрафа: *** Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья Д.Г. Зобнина На основании ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ - наложение штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Оригинал квитанции об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи по судебному участку № 14 (<...>, этаж 1).