Решение по административному делу

Дело № 3-313/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Челябинск 13 июля 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 7 Калининского района г. Челябинска С.М.Рябкова, рассмотрев в здании мировых судей по адресу: <...>/а кабинет 203 в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, неработающего, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области предпринимательской деятельности,

установил:

мировому судье УМВД России по г. Челябинску направлен материал об административном правонарушении, составленный инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ст.лт.полиции ФИО3, в соответствии с которым 30.05.2023г. в 02 час. 30 мин. по <АДРЕС>, ФИО4, на автомобиле Киа Рио, гос.рег.номер <АДРЕС>, осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа без лицензии на осуществление данной деятельности. Таким образом, в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП Ф - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В судебное заседание ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - СМС-извещением, которое получено им заблаговременно до начала слушания дела 08.06.2023г. (л.д. 17).

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5, надлежащимобразом извещенного о месте и времени слушания дела, т.к. санкция ст.14.1 ч. 2 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде административного ареста.

Исследовав письменные доказательства по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Пунктом 1 ст. 23 ГК РФ установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 129-ФЗ от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти. Функция по осуществлению государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей в соответствии с постановлением Правительства РФ N 319 от 17 мая 2002 года возложена на налоговые органы.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона N 99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

В силу ст. 9 Федерального закона N 69-ФЗ от 21 апреля 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя на срок не менее пяти лет.

Разрешение действует на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение, если иное не предусмотрено соглашениями между субъектами Российской Федерации. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение. Вина ФИО4 в совершении данного административного правонарушения, то есть осуществление перевозок пассажиров и багажа без специального разрешения (лицензии) подтверждается следующими доказательствами: - протоколом <НОМЕР> от 30.05.2023г., в котором имеется подпись и объяснение ФИО4 о том, что он с протоколом согласен(л.д. 4); - рапортом инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ст.лт.полиции ФИО6 (л.д. 5); - объяснениями ФИО4 от 30.05.2023г. (л.д. 6); - копией договора аренды транспортного средсва (л.д. 10); - фотоматериалами (л.д. 13-15); - выпиской <НОМЕР> от 30.05.2023 г. из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории РФ, из которой следует, что разрешение на занятие данной деятельностью на автомобиль Киа Рио, гос.рег.знак <НОМЕР>, не выдавалось (л.д. 9).

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО4 правонарушения, личность виновного, а также цель административного наказания - предупреждение совершения административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, мировой судья считает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО4, исключающих производство по делу, мировой судья не установил. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***> КПП 745101001 (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>, р/с № <***>), Отделение Челябинск Банк России//УФК по Челябинской области, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062, БИК 017501500, КБК 02411601203019000140, ОКТМО 75701310, УИН: 0354696802307000005150495 Квитанция об уплате штрафа представляется мировому судье судебного участка № 7 Калининского района г. Челябинска (<...>, каб. 203, тел. <***>). В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г. Челябинска через судебный участок № 7 Калининского района г. Челябинска.

Мировой судья: <ФИО2>