Дело № 05-0439/100/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 июля 2023 года с. Ташла
Мировой судья судебного участка в административно – территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области Хайруллина В.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, *** к административной ответственности не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию, при следующих обстоятельствах:
***. в 15 часов 00 минут выявлен факт подключения к сети электроэнергии и безучетного использования (потребления) электроэнергии ФИО1, путем самовольного подключения дополнительного ввода до прибора учета, в доме расположенном по адресу: ***, тем самым, осуществлял без договора потребление электроэнергии, согласно расчету, объем похищенной электроэнергии составил *** кВт х ч. на общую сумму *** коп.
В судебном заседании ФИО1 не присутствует, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель потерпевшего извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не присутствует.
Руководствуясь ч.2 ст.25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушения.
Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 543 п. 1 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу статьи 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.
Согласно п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Как следует из содержания п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Исходя из пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Как установлено в судебном заседании во владении и пользовании ФИО1 имеется жилой дом, расположенный по адресу: ***. К дому подключена электрическая энергия.
***. представителями филиала ПАО «Россети Волга»- «Оренбургэнерго» выявлен факт безучетного потребления электрической энергии по вышеуказанному адресу (подключение дополнительного ввода до прибора учета).
Из этого следует, что являясь потребителем электрической энергии, ФИО1 осуществлял безучетное потребление электрической энергии.
Вина ФИО1 в совершении установленного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно:
- заявлением начальника Ташлинского РЭС ФИО2 от ***. в ОМВД России по Ташлинскому району Оренбургской области о привлечении к ответственности ФИО1, проживающего по адресу: ***, который самовольно путем подключения дополнительного ввода до прибора учета, осуществлял безучетное потребление электроэнергии, согласно расчета, объем похищенной электроэнергии составил ***кВтч на общую сумму *** руб. ** коп.;
- актом № *** от ***. о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии потребителем ФИО1 по адресу: ***, согласно которому несанкционированно был подключен дополнительный ввод до прибора учета;
- объяснениями ФИО1 от ***., согласно которым он проживает в доме по адресу: ***. Осуществлял незаконное подключение к сети электроэнергии в обход счетчика учета. С нарушением согласен;
- протоколом об административном правонарушении *** от ***.
Указанные доказательства мировой судья признает достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного административного правонарушения, о наличии вины ФИО1 в его совершении, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ – самовольное подключение и (безучетное) использование электрической энергии, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Санкция ст.17.9 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При этом, в соответствие с ч.2.3 данной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего кодекса.
Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение ФИО1 (трудное материальное положение), судья полагает необходимым снизить размер назначаемого штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 7.19, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» мировой судья,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:
получатель – ***
Разъяснить, что сумма административного штрафа, вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 32.3. КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Ташлинский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Г.Хайруллина