ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года г. Астрахань<АДРЕС>

Суд в составе мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани Бекмухановой П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани по адресу: <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ на основании постановления от 21.12.2022 г., вступившего в законную силу 06.02.2023 г.,

установил:

31.08.2023 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ, согласно которому 11.07.2023 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись за <НОМЕР> о дисквалификации руководителя Общества. 05.05.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани Бекмухановой П.Е., по итогам рассмотрения в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в со­вершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде дисквалификации сроком на один год. Постановление по делу № 5-225/2023 вступило в законную силу 03.06.2023 года. Согласно ч. I ст. 32,11. КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть не­медленного после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлечен­ным к административной ответственности. В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц (да­лее — РДЛ). Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В реестре дисквалифицированных лиц содержатся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; полное наименование и идентификационный номер налого­плательщика организации, в которой дисквалифицированное лицо работало во время соверше­ния административного правонарушения, должность, которую занимало дисквалифицирован­ное лицо в этой организации; статья настоящего Кодекса, предусматривающая административ­ную ответственность за совершение административного правонарушения; наименование орга­на, составившего протокол об административном правонарушении; должность, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего постановление о дисквалификации; срок дисквалификации; даты начала и истечения срока дисквалификации; сведения о пересмотре постановления о дисквалификации. Лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении сро­ка дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполни тельной власти, уполно­моченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации. Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц, не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановле­ния о дисквалификации либо судебного акта о пересмотре постановления о дисквалификации. Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, являются открытыми для все­общего ознакомления. Дисквалифицированное лицо — физическое лицо, которое лишено права занимать руко­водящие должности в исполнительном органе управления юридическим лицом, входить в совет директором (наблюдательный совет), осуществляющее функции по управлению. Срок дисквалификации — отрезок времени, в течение которого лицо не имеет права осу­ществлять функции по управлению юридическим лицом. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129- ФЗ) содержащиеся в государственных реестрах сведения и докумен ты являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с аб­зацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом от 03.08.2018 № 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах". ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом (ст.4 Закона № 126-ФЗ). В соответствии с положениями ст. 13, ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федераль­ный закон № 149-ФЗ) федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, инфор­мационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 Федерального закона № 149-ФЗ).Следовательно, в вышеуказанном реестре должна содержаться только достоверная ин­формация, поскольку, в обратном случае, теряется смысл ведения государственного реестра. Таким образом, сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достовер­ными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержа­щихся в ЕГРЮЛ сведений. На момент внесения сведений в РДЛ в ЕГРЮЛ, а именно <ДАТА7> (ГРН <НОМЕР>), не внесены изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО1 в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>. В связи с чем, в адрес директора Общества ФИО1 бы­ло направлено уведомление за <НОМЕР>/381 81 от <ДАТА13> Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 « О некоторых вопросах, возникающих у су­дов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистра­ции) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фак­тически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Корреспонденция, направленная от <ДАТА15> по адресу директора, согласно официаль­ному сайту (Почта России) об отчете отслеживании отправлений содержат статус: «Срок хра­нения истек. Выслано обратно отправителю». Таким образом ФИО1 осуществляет управление юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение срока дисквалификации.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил. Заявлений и ходатайств об участии в судебном заседании представителя не поступало. Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что, 11.07.2023 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись за <НОМЕР> о дисквалификации руководителя Общества. 05.05.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани Бекмухановой П.Е., по итогам рассмотрения в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, вынесено постановление по делу № 5-225/2023 о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в со­вершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде дисквалификации сроком на один год. Постановление по делу № 5-225/2023 вступило в законную силу 03.06.2023 года. Согласно ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть не­медленного после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлечен­ным к административной ответственности. В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц (да­лее — РДЛ). Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В реестре дисквалифицированных лиц содержатся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; полное наименование и идентификационный номер налого­плательщика организации, в которой дисквалифицированное лицо работало во время соверше­ния административного правонарушения, должность, которую занимало дисквалифицирован­ное лицо в этой организации; статья настоящего Кодекса, предусматривающая административ­ную ответственность за совершение административного правонарушения; наименование орга­на, составившего протокол об административном правонарушении; должность, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего постановление о дисквалификации; срок дисквалификации; даты начала и истечения срока дисквалификации; сведения о пересмотре постановления о дисквалификации. Лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении сро­ка дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполни тельной власти, уполно­моченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации. Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц, не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановле­ния о дисквалификации либо судебного акта о пересмотре постановления о дисквалификации. Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, являются открытыми для все­общего ознакомления. Дисквалифицированное лицо — физическое лицо, которое лишено права занимать руко­водящие должности в исполнительном органе управления юридическим лицом, входить в совет директором (наблюдательный совет), осуществляющее функции по управлению. Срок дисквалификации — отрезок времени, в течение которого лицо не имеет права осу­ществлять функции по управлению юридическим лицом. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129- ФЗ) содержащиеся в государственных реестрах сведения и докумен ты являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с аб­зацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом от 03.08.2018 № 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах". ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом (ст.4 Закона № 126-ФЗ). В соответствии с положениями ст. 13, ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федераль­ный закон № 149-ФЗ) федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, инфор­мационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 Федерального закона № 149-ФЗ).Следовательно, в вышеуказанном реестре должна содержаться только достоверная ин­формация, поскольку, в обратном случае, теряется смысл ведения государственного реестра. Таким образом, сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достовер­ными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержа­щихся в ЕГРЮЛ сведений. На момент внесения сведений в РДЛ в ЕГРЮЛ, а именно 11.07.2023 (ГРН <НОМЕР>), не внесены изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО1 в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>. В связи с чем, в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества ФИО1 бы­ло направлено уведомление за <НОМЕР>/381 81 от <ДАТА13> Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 « О некоторых вопросах, возникающих у су­дов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистра­ции) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фак­тически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Корреспонденция, направленная от 28.07.2023 по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно официаль­ному сайту (Почта России) об отчете отслеживании отправлений содержат статус: «Срок хра­нения истек. Выслано обратно отправителю». Таким образом ФИО1 осуществляет управление юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение срока дисквалификации. Указанные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.08.2023 г.; почтовой корреспонденцией, выпиской из ЕГРЮЛ, копией постановления от 05.05.2023 г. и другими материалами дела в их совокупности. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств приводит суд к убеждению о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях: Осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом. При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела. Отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 301501001, номер счета получателя платежа 03100643000000012500, номер кор счета банка получателя платежа 40102810445370000017, КБК 01211601143010000140, ОКТМО 12701000, УИН 03489250000033001164631237, УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области), отделение Астрахань г. Астрахань, БИК 011203901.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления Постановления в законную силу) в судебный участок № 2 Кировского района г.Астрахани.

ФИО1 разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего Постановления в законную силу, он может нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья П.Е. Бекмуханова